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| 论FIDIC施工合同条件的商业模式 |
| 作者:潘克三 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-3-13 13:32:28 |
书颁发意味着工程按合同竣工，若接收证书颁发日比约定竣工日延后，所延后天数即误期天数（第8.7款），为此，相应产生了避免雇主拖延接收的必要性，故第10.1款规定承包商可在预期工程（或单位工程）将竣工前的14天，向工程师发出颁发接收证书的申请，工程师在收到申请的28天内如无异议，就应向承包商颁发接收证书；既未颁发又未拒绝，且工程实质上符合合同规定，则视为接收证书于28天期限的最后一日已颁发。又根据FIDIC第10.3款，如果是雇主原因，妨碍竣工试验达14天以上，雇主应被视为在竣工试验原定完成日接收了工程，并工程师应颁发接收证书。最后，自接收证书确认的竣工日，起算缺陷通知期，缺陷通知期满（含缺陷通知期延长）后的28天内，工程师应该颁发履约证书，宣告承包商的合同义务的完成。从而，以时间约束行为，起到相互制约作用。
2、用“自动到时”机制锁定主要义务履行
所谓“自动到时”机制，即指一方行为启动后，另一方须在该行为启动日后的相应时限内履行自身的义务。FIDIC施工合同条件对验工计价和付款的规定突出运用了这一机制。如后所述，FIDIC施工合同为单价合同，实行“量变（工程数量）价不变（单价）”，最终合同价格按实际完成的工程量结算，所以，该种安排对合同双方都有好处。
根据FIDIC第14.3款、第14.6款和第14.7款，开始施工后，合同双方每月（专用条款可约定特殊间隔）进行验工计价和进度款结算。该逐期进行的结算，除了履约证书颁发后的最终付款外，均称为期中付款。期中付款的操作即表现为一种“自动到时”的机制：首先是承包商通过每个月未提交有关报表和证明文件进行启动，承包商启动后，工程师则应在28天内向雇主发出期中付款证书，公正地确认应付金额；而雇主又应在前述启动日后的56天内付款，且不论期中付款证书何时颁发。这样，承包商被保证在发出付款请求（前述提交的报表和证明文件即表示承包商对付款的请求）后的56天内，肯定能享有付款的利益。假如28天内工程师未颁发期中付款证书，承包商可以提前21天通知雇主暂停工作（第16.1款）；假如在56天内未收到付款，承包商有权就未得款额按月计算复利，收取延误期的融资费用（第14.8款）。
需要说明的是，前述对雇主付款的到期强制，并不影响雇主对工程质量的应有权利。首先，根据FIDIC条款，支付并不意味着对已完工程的认可和批准。其次，期中付款都实行一定的保留金扣除，例如5%-10%，以担保解决可能的质量问题，避免对瑕疵工程付出“过头”款。同时，对发现的瑕疵工程，工程师在给出明确解释的情况下，可以进行合理扣减。
3、规定索赔时效避免久拖不决
FIDIC施工合同项下，索赔是承包商或雇主各自都享有的，要求合同对方给予自己一方所受损失相应赔偿的权利，该权利的请求权基础，或可能是对方违约，或可能是损失属于应由对方承担的责任或风险。由于工程建设时间长、变数大，索赔成了施工合同履行中不可避免的现象。尤其作为承包商，其是特征性义务的履行者，承包商索赔现象往往发生在施工的各个阶段，所以，实践中，经常出现并大量处理的是承包商索赔，并很多承包商又把索赔看成是减少自方风险、维护自方利益的重要手段，甚至有的主张“低报阶，高索赔”。故此，作为防止承包商滥用索赔的一种限制，FIDIC第20.1款规定了承包商索赔时效制度。
具体是：承包商索赔应在知道或应当知道索赔事由之日起的28天内提出，如果超过该28天的期限，雇主将免除该有关索赔的全部责任。不仅如此，即使索赔通知在28天内发出，承包商还应在前述已知或应知索赔事由之日起的42天内，或在经工程师认可的其他期限内递交索赔报告，如属持续性事件或情况，则应每月递交中期索赔报告，并应在事件或情况产生影响结束后28天内或在承包商建议并经工程师认可的其他期限内递交最终报告，提供索赔的详细依据。承包商只能得到其能证明的有依据的索赔。
显然，上述对承包商索赔的时限规定，给承包商提出了严格时效要求。这适应了许多施工问题容易时过境迁的特点，避免造成问题的久拖不决和难以澄清。当然，以上FIDIC对承包商上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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