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设计—施工总承包是我国建造业发展的必由之路
作者:佚名 来源:互联网 点击量: 发布时间:2012-6-1 12:44:47
中国的优秀企业会有这么多问题,无法做“交钥匙”工程,让他们劳心劳力。事实上,进入中国的外企需要有能力承担“交钥匙”工程的承包商。特别是我国加入WTO后,我国的行业壁垒下降,国内市场国际化,国内外市场逐步融合,外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势,挤占我国的国内市场,尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,自强不息,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。另一方面,入世后根据最惠国待遇和国民待遇,我们将获得更多的机会,并能更加容易地进入国际市场。同时,加入WTO后,在国际市场上,作为一名成员国,我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利,并享有同等的关税减免,在“贸易自由化”原则指导下,减少对外工程承包的审批程序,将有更多的公司从事国际工程承包,这些企业都要向设计—施工承包方向转营。

  为什么设计—施工承包公司有优势呢?

  ①设计和施工均由一个单位负责,在工业建筑承包上有较大优势。承包单位可以边设计边施工,可采用新技术,尽快的将新产品投放市场,适应激烈的市场竞争,满足业主的需要。

  ②合同承包商在设计的早期阶段已介入项目,能把自己的施工工艺,降低成本,缩短工期等方面的技术知识体现在设计文件中,减少施工中出现问题的可能性。

  ③合同承包商在控制成本,控制工期、质量等方面都有独特的优势,使固定价格的合约的实现成为可能。

  ④业主只与一个单位打交道,便于合同双方协调。合同承包方不仅提供设计和施工服务,也提供建设项目的融资、建成后的培训和维修服务,也就是所说的“交钥匙”工程。

  ⑤可引进担保机制,由于设计—施工承包商对业主的责任明确,可通过法律手段进行履约担保和付款担保,能有效地维护经济秩序,这也是对我国《建筑法》的促进和完善。

  ⑥推广了设计—施工承包后,建设管理部门只需加强对设计—施工承包商的管理(如规定承包商要有一项以上专利技术,各种资格人员的人数,完成工程的优秀程度等)。也可通过银行审查项目的资金信用担保情况,杜绝了烂尾工程。同时,中国特色的定额式造价管理也可相应取消。

  综上所述,设计—施工总承包能促进建造业市场的发展,适应市场的需求,将设计工作和施工技术有机的结合起来,利于企业开发出自己的拳头产品。

  四、设计—施工合同的具体形式

  常用的有三种:传统设计—施工合同traditional design & build、详细设计—施工development & construct和咨询代理合同consultant novation。

  ①传统设计—施工合同

  在这种形式下,业主在项目早期阶段找一家或少数几家经过事先了解(或资格预审)的承包商。承包商让自己的设计人员根据业主的要求或设计任务书提出方案和费用概算。业主的设计任务书可能只提出一些基本的设计要求。有些业主可能自请咨询公司帮助编制较为详细的设计任务书和招标说明书。一旦被业主选中,承包商就要对项目的工程设计和施工负起全责。而业主只须同被选中的承包商打交道。

  ②详细设计—施工合同

  按照这种作法,业主先叫自己或外请的设计咨询人员作出项目的概念和方案设计。详细程度够编制招标文件就行。然后招标。要求投标的公司提出进行详细设计和完成其余未完设计工作的建议以及设计费用估算。对业主项目感兴趣的公司可以自请设计咨询人员编制建议书。业主一般根据投标者报的费用对建议书进行评估。

  当业主把全部设计任务交给承包商感到不放心,或者想对设计过程进行控制,但又打算让一家公司负责项目的详细设计和施工时,可以选用这种作法。

  ③咨询代理合同

  同详细设计—施工合同一样,业主先叫自己或外请的设计咨询公司作出项目达到一定详细程度的概念和方案设计。然后请投标的公司提交建议书和费用估算。在选定承包商时,业主把自请的设计咨询公司介绍给承包商。承包商同该设计咨询公司签定协议。后者协助承包商进行详细设计,完成未完的其余设计工作,并在施工阶段提供帮助。

  设计—施工不但适用于整个项目也适用于项目的某些部分。例如,防火系统、墙面和支撑设计式样、自动环境控制系统可由专业分包商签设计—施工合同。然后由总承包商纳入到整个项目之中。专业分包商的设计由设计单位审批,由有关机构或政府部门进行试验。

  这三种方式都能使业主及时的了解项目的进展情况,为业主提

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