合同，所谓施工合同是指建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。依照施工合同，承包方应完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程款。施工合同是一种双务合同，在订立时应遵守自愿、公平、诚实信用、协商、等价有偿等原则，因此，我们在订立合同时，一定要根据合同法订立合同条款，必须遵守国家法律、法规，也应

　　遵守国家的建设计划和其他计划，规定合同条件、合同范围、义务付款、工程变更、违约惩罚、业主风险、索赔时限和争端解决等条款，在合同中明确双方当事人的权利和义务。合同编写要严谨，不相互矛盾，不遗漏。避免双方在合同缺陷引起的争议中耗费时间和精力，甚至造成索赔失败。

　　3 索赔是计划管理的动力

　　计划管理一般是指项目实施方案、进度安排、施工顺序、劳动力、机械设备材料的使用与安排。而索赔必须分析在施工过程中，实际实施的计划与原计划的偏高程度。比如工期索赔就是通过实际过程中与原计划的关键路线比较，才能成功，其费用索赔往往也是基于这种比较分析基础之上。因此，在某种意义上讲，离开了计划管理，索赔将成为一句空话。反过来讲要索赔就必须加强项目的计划管理，索赔是计划管理的动力。

　　4 索赔是挽回成本损失的重要手段

　　在合同报价中最主要的工作是计算工程成本的花费，承包商按合同规定的工程量和责任，合同所给定的条件以及当时项目的自然、经济环境作出成本估算。在合同实施过程中，由于这些条件和环境的变化，使承包商的实际工程成本增加，承包商为挽回这些实际工程成本的损失只有通过索赔这种合法手段才能得到。索赔是以赔偿实际损失为原则，这就是要求有可靠的工程成本计算的依据。所以要搞好索赔，承包商必须建立完整的成本核算体系，及时、准确地提供整个工程以及分项工程的成本核算资料，索赔计算才有可靠的依据。因此索赔又能促进工程成本的分析和管理，以便确定挽回损失的数量。

　　5 索赔要求提高文档管理的水平

　　索赔要有证据，证据是索赔报告的重要组成部分，证据不足或没有证据，索赔就不能成立。工程资料是最直接的现场依据，因此，工程资料收集整理工作应该纳入企业管理之中，并从工程实施开始贯穿于工程建设的全过程。要指派高素质的专业人员负责并建立索赔档案。成功索赔的依据除了合同外，还需要有关的证明材料。因此我们要保存好有关

　　的资料，以便在提出索赔时提交相关材料。这就要求我们在施工过程中注意记录和积累保存以下各方面的资料，积累的资料和论证依据一要有全面性，并可随时从中索取与索赔有关的证据资料。其中包括，施工日记，其记录了现场施工中发生的各种情况，有利于及时发现和正确分析索赔，可能是索赔的重要证明材料;来往信件，对与监理工程师、业主和有关政府部门、银行、保险公司的来往信函必须认真保存，并注明发送和收到的详细时间;气象资料，在分析进度安排和施工条件时，天气是考虑的重要因素之一，因此，要保持一份如实完整、详细的大气情况记录，包括气温、风力、温度、降雨量、暴雨雪、冰雹等;还有会议纪要、工程照片、工程图纸、招投文件、施工进度、各种现场签证、记录报告、各种检查验收报告、各种技术鉴定报告、市场价格、设备采购、订购运输、使用方面的记录以及各种单据等全方位的情况资料，都要分门别类地细致地加以收集保存。二要有完整性，即索赔所需要的全部资料，包括索赔的范围、内容、工作程序、步骤到工程现场所发生的一切问题的全部数据和证件都要备齐备全，这方面宁可繁琐不可疏漏半点。 有时可能由于小的疏漏而造成大的损失。三要有认同性，即要求索赔所提供的证据必须使双方认同，只是单方面认同，索赔则不能成功，因此，承包商从施工之日起就要牢牢地树立索赔意识，为索赔准备好证据。

　　6 索赔成功的关键所在

　　工程索赔是一门涉及面广，融技术、经济、法律为一体的边缘学科，它不仅是一门科学，又是一门艺术，要获得好的索赔成果，必须要有强有力的、稳定的索赔班子，正确的索赔战略和机动灵活的索赔技巧，这也是取得索赔成功的关键。

　　6.1 组建强有力的、稳定的索赔班子

　　索赔是一项复杂细艰巨的工作，组建一个知识全面、有丰富索赔经验、稳定的索赔小组从事索赔工作是索赔成功的首要条件，索赔小组应由项目经理，合同法律专家，造价工程师、会计师、地盘工

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