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| 正确处理工程建设中监理工程师与承包商的关系 |
| 作者:杜光明 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-2-24 14:12:26 |
(2)要与承包商共忧患，帮助承包商提高合同意识。在建设目标上监理工程师和承包商 也有共同的目标。工程优质高效，监理工程师脸上有光，也取得良好的信誉；相反，工程搞 砸了，监理工程师也往往要承担监理的责任。监理工程师虽是为业主服务，但搞好工程是要 依靠承包商，要求他们一定落实质量保证体系和自检体系。目前大多工程一包再包，真正干 活的人不大懂施工技术，如果自检体系和质量保证体系落不实，由监理工程师去充当“施工 员”，会造成依赖性，责任不清，是无法控制质量的。因此，这就要求承包商必须具备必要 的资质，才能承接相应的工程建设与项目。作为监理工程师，日常工作中经常会发现施工质 量问题及施工组织问题，如果发现问题后仅要求承包商进行整改，而不提出合理可行的整改 方案和措施建议，承包商就会产生抵触情绪，认为此类工程师只会挑毛病，而无解决问题的 实际能力，久而久之，监理工程师的威信将逐渐下降，甚至形成令而不从的尴尬局面。反之 ，在发现问题的同时，并提出切实可行的处理方案，承包商会认为你帮了他，你是有较高水 平的工程师，一旦这样，你的威信将在不知不觉中提高，那么以后你发出的任何通知等指令 性文件，承包商都很乐意接受。
(3)坚持原则、方法灵活。监理工程师在进行工作时，要注意自己的工作方法，要始终 站在主动位置，诸如技术标准、合同要求，监理程序、监理工程细则等，监理工程师不能含 糊，必须精明。有时，承包人还会故意设置一些陷井给监理工程师，如低质高评，计量避实 就虚，索赔、设计变更等。对此，监理工程师必须坚持原则，不能随意应诺。否则看似同承 包商的关系搞好了，实则放纵了承包商，渐渐地，可能什么都没了规矩，工作程序被打乱， 有损技术标准和执行合同的严肃性。当然，在不违背原则的情况下，可采取灵活的工作方法 。建设项目工程工作量大，涉及到方方面面，影响因素多，监理工作的不确定因素亦很多， 又主要与人打交道，这都需要一定的原则性和灵活性。在具体工作中，死板地照搬规范，“ 跟着本本走”是有碍监理水平的体现。灵活性要建立在工程利益的基础上。在不违反原则的 基础上，对具体问题进行实事求是灵活处理是业主和承包商都希望的。公正、科学、实事求 是地处理问题，对保证良好的监承关系作用很大。
(4)要做好业主对监理工程师的授权工作。在工程建设项目承包合同中，监理工程师既 不是承包合同签约的一方，也不是业主的雇员，而是承包合同签约双方以外的第三方，他是 以自己的高超的专业技术智能和特定的法律地位工作，并在业主与承包商签订的承包合同中 及在与业主签订的监理委托合同中被授予特殊的权力，受业主的委托和授权代表业主决定工 程技术方面的重大问题，提供高质量的服务，控制监督施工的质量、工期和造价，以保证工 程建成后符合业主的建设目的。在实施监理过程中，要由业主发一份全面的授权委托书，把 工程管理中的决定权交给监理工程师，并把此份授权书作为一份施工合同的附件，让承包商 共同遵守，这将是监理工程师处理好与承包关系的基本条件。监理工程师与承包商之间虽无 合同关系，但授权书发出后，就从法律上确定了他们之间是监理与被监理的关系，从此监理 工程师就具备了工程质量的确认权与否认权，申请工程进度款支付的审核权等一系列约束承 包商行为的权力。认真地利用这些权力，使承包商对监理工程师产生一定的敬畏心理，将有 利于监理工作的顺利进行。
(5)在保护业主利益的同时也要注意维护承包商的合法利益。监理工程师在处理索赔事 件时，不能只是单方面地偏袒业主利益；而要站在独立、公正、科学的立场上，要考虑所做 出的决定是否会对承包商利益造成损害。如对承包商利益会造成损害，那么要果断地调整你 的决定，使承包商的合法和正当利益得到保护。人们对维护自身利益的人总会有一种信赖感 ，一旦承包商对你产生了信赖，那么以后你所作出的决定和发出的通知都将行之有效。
要处理好监承关系最终要依靠建设监理制度的完善和发展，有赖于参加工程建设各方认 识的提高，特别是业主的支持，施工单位的理解，监理工程师作为监承关系的主体，不断提 高自身素质和监理水平。除了要具备专业技术、经济法律、管理能力等“硬件”外，还应有 丰富的实践经验“软件”，在工作中要取得承包商的配合上一页 [1] [2] [3] 下一页
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