日本多采用“活市场，活价格”，全国办有一份杂志叫《建设物价》，是建设物价调查会主办的，创建于1952年，另有一份刊物叫《计算资料》，是由经济调查会主办的。均每两个月出一期。它们报告市场各种建筑工程价、材料价、印刷费、运输费和劳务费(按都道府排列)。价格的资料来源是各地商社、建材店、货场或工地实地调查所得。每样价格都标明由工厂运至工地，或库房、商店运至工地的差别，并标明与上个月的升降状态。根据这二份资料，企业与发包人就可以找到一个可供参考的数据，做出的工程预算更易符合实际，体现出市场经济不同地区不同价，有利于投标方在同等条件下报价竞争。

　　一般合同签订后，发包商应支付给承包商一定数额的工程预付款。在日本，需交预付款的工程，一般指规模在50万日元～24亿日元之间，(相当于人民币5万元～2亿元)之间，也有规定为100万日元(相当于人民币10万元)以上的，具体由地方自主决定。其款项通常是工程预算价的30%，其中土木建筑工程可达40%，但最多不应超过2.4亿日元(相当于人民币2000万元)。当政府的工程预付款达到2亿日元以上时，要由主管官员批准，地方由知事批准。工程造价在50万日元以下或工期在两个月内的工程不交预付款。

　　工程造价机制

　　随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行。

　　美国。美国现行的工程造价由两部分构成：业主经营所需费用，称之为软费用，主要包括基础上所需资金的筹措，设备购置及储备资金、土地征购及动迁补偿、财务费用、税金及其它各种前期费用。由业主委托设计咨询公司或者总承包公司编制的建安工程基础上建设实际发生所需费用，一般称之为硬费用，主要包括施工所需的工、料、机消耗使用费、现场业主代表及施工管理人员工资、办公和其它杂项费用，承包商现场的生活及生产设施费用，各种保险、税金、不可预见费等。

　　此外，承包商的利润一般占建安工程造价的5%~15%，业主通过委托咨询公司实现对工程施工阶段造价的全过程管理。美国有统一的计价依据和标准，是典型的市场化价格。工程估算、概算、人工、材料和机械消耗定额，不是由政府部门组织制订的，而是由几个大区的行会(协会)组织，按照各施工企业工程积累的资料和本地区实际情况，根据工程结构、材料种类、装饰方式等，制订出平方英尺建筑面积的消耗量和基价，并以此作为依据，将数据输人电脑，推向市场。这些数据资料虽不是政府部门的强制性法规，但因其建立在科学性、准确性、公正性及实际工程资料的基础上，能反映实际情况，得到社会的普遍公认，并能顺利加以实施。因此，工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建筑面积消耗量，基价和费用估算格式，由承包商、发包商通过一定的市场交易行为确定工程造价。

　　日本。日本工程造价实行的是全过程管理，从调查阶段、计划阶段、设计阶段、施工阶段、监理检查阶段、竣工阶段直至保修阶段均严格管理。日本建筑学会成本计划分会制定出日本建筑工程分部分项定额，编制了工程费用估算手册，并根据市场价格波动变化进行定期修改，实行动态管理。

　　投资控制大体可分为三个阶段：可行性研究阶段。根据实施项目计划和建设标准，制定开发规模和投资计划，并根据可类比的工程造价及现行市场价格进行调整和控制。设计阶段。按可行性研究阶段提出的方案进行设计，编制工程概算，将投资控制在计划之内。施工图完成后，编制工程预算，并与概算进行比较。若高于概算，则进行修改设计，降低标准，使投资控制在原计划之内。施工中，严格按图施工，核算工程量，制订材料供应计划，加强成本控制和施工管理，保证竣工决算控制在工程预算额度内。

　　日本政府有关部门对所投资的公共建筑、政府办公楼、体育设施、学校、医院、公寓等项目，除负责统一组织编制并发布计价依据以确定工程造价外，还对上述公建项目的工程造价实行实施全过程的直接管理。

　　德国。德国的任何一项建设工程，无论是政府的、还是私人的投资项目，其项目管理都包括质量、进度、成本的控制，这是三位一体的有机结合、不可侵害的管理，最终是达到优质的建筑产品。项目投资额的确定，必须要根据国家质量标准DIN要求，慎重地计算所需要的费用，而且必须要有一定的预测与浮动，投资一定要估计充足，留有余地，这就是工程项目投资估算的确定。确定投资额一般由社会性

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