2、2、 高度重视和发挥规划、计划对项目决策的宏观指导作用：发展战略和规划之所以重要，就在于它们具有前瞻性、全局性和系统性。“十五”期间，在项目决策上，一定要按照路网规划的系统性要求，突出重点，服从全局，注重形成网络所带来的投资效应，避免决策的随意性、盲目性，留下遗憾工程。

　　2、3、 坚持“建、改、养”并重，提高公路网的整体水平：公路交通是一个系统工程，修建公路是发展，加强现有公路改造和管理养护，提高现有公路通过能力也是发展。要正确处理建设、改造、养护三者的关系，坚持“建、改、养”并重的方针。这是由我省实际情况所决定，我省低等级公路占了相当大的比例，又是一个自然灾害频仍的省份，每年水毁损失严重，不通或通而不畅的现象时有发生。加强公路养护，加快老路的技术改造，是改变我省公路交通落后状况的重要举措，是投入少、产出高、见效快、效益好的成功道路。

　　3、 必须依靠科技进步，提高公路交通行业的现代化水平：近几年，我们实施了“科教兴交”的战略，加强了对公路交通专业人员的培养;围绕公路建设和管理中的重点、难点、热点开展科技攻关，应用和开发高新技术;在勘测设计上采用GPS全球定位系统，地质雷达、遥感、数字化机助成图、网络技术及多媒体技术;公路和桥梁施工中的CAD技术、沥青砼典型路面结构，软基处理、路基冲击压实技术(兰派技术)等具有当今世界水平的先进技术的开发与应用，提高了建设速度和质量、降低了造价，使传统的公路产业从经验型向科学型转变。随着信息化时代的来临，交通信息产业也已蓬勃兴起，在21世纪，公路规划、勘测设计、公路施工、公路养护、运营管理、公路客、货运输都将迅速向信息化迈进，应该及早作好信息化的基础准备工作，搞好局域网的规划设计，加大投入，加紧人才培训，以加快公路交通信息局域网的建设，实现交通信息产业化的宏伟目标。

　　(四) 当前要抓好的几项重点工作

　　1、 抓紧抓好公路建设项目的前期工作：为适应‘十五’计划建设项目的需要，必须按路网规划要求 ，有计划、有步骤地做好项目的预可、工可等前期工作，并委托中介机构及专家进行实事求是的技术和经济效益评审，提前做好项目储备，以便开展招商引资，融资的洽谈。抓紧立项项目的设计工作，提高设计质量。

　　2、 深化公路体制改革：大体上分为三块：一是改革管理体制，适应费改税以后公路建设和养护投资渠道改变的实际，按照分级管理的原则，改革现行的“条块结合、以块为主”的公路管理机构设置和运作模式，实行“一省一局”的管理模式，建立一个符合实际，充满活力的公路管理体制。二是改革养护机制，公路养护逐步向社会化、专业化、机械化方向发展，实行工区与大道班管理，改变过于分散，成本过高，效率低下的状况，实现减员增效，提高养护效率。推行养护工程费制度，按养护定额和养护工作量核定养护费用。养护工程逐步实行招投标制和工程监理制，彻底改变养人不养路的状况。三是改革施工企业。以公路路桥一级资质的施工企业为核心，按照自愿参加、规范管理的原则，组建皖北、皖中和皖南三个路桥施工企业集团，改变公路系统施工企业资质不够、力量分散、小而全的状况，对资源进行重新配置，经过重组，形成合力，增强在高等级公路施工市场的竞争力。

　　3、 加强党的领导和思想政治工作：实施公路交通发展战略，在机构上和人们的思想上、观念上都要有一个革故鼎新的过程，尤其是体制改革，涉及到每个职工的切身利益，热点多、难点多、容易引发矛盾。因此必须加强党的领导，加强领导班子建设，深入基层，深入第一线，过细地做好政治思想工作，用毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志三个代表的理论武装职工，调动广大职工积极性，全力以赴为实施公路交通发展战略而共同努力。

上一页  [1] [2] [3]