(4)7条重要区域经济干线：根据《安徽省1991-2020年国省道公路网规划》并报经交通部批准，我省将在2020年前建成五横二纵的7条重要区域经济干线(见下表)。

　　重要区域经济干线表

　　分类 线路名称 起点 中间经过控制点 终点及所接公路

　　五横 南京-蚌埠-界首-漯河公路 南京 滁州、明光、蚌埠、蒙城、利辛、太和、界首 漯河(京珠公路)

　　杭州-合肥-信阳公路 杭州 浙江、湖州、广德、宣城、芜湖、巢湖、合肥、六安、叶集、河南潢州 信阳(京珠公路)

　　南京-铜陵-九江公路 南京 马鞍山、当涂、芜湖市、繁昌、铜陵、贵池、东至 九江(昌九高速公路)

　　杭州-黄山-景德镇公路 杭州 黄山、太平湖、九华山、千岛湖、鄱阳湖、庐山(旅游高速公路) 景德镇

　　徐州-阜阳-信阳公路 徐州(连霍路、京福路) 淮北市、濉溪、涡阳、阜阳、阜南、河南淮滨、潢川、湖北黄陂 信阳(京珠公路)

　　二纵 商丘-阜阳-安庆-景德镇公路 商丘 毫州、涡阳、阜阳、颖上、霍邱、六安、舒城、桐城、高河埠、安庆、东至 景德镇

　　商丘-合肥-黄山-衢州公路 商丘 毫州、涡阳、蒙城、凤台、淮南、寿县、合肥、肥西、庐江、铜陵、青阳、黄山、浙江开化 衢州(沪瑞公路)

　　(三) 实施‘十五’计划及远景规划的对策：

　　1、 拓展融资渠道，筹措公路建设资金

　　按照‘十五’计划的目标，初步运算：公路建设约需资金500亿元，按照省地共担的原则，要筹措35%的资本金，估计‘十五’期间全省养路费、通行费可用于建设的约100亿元，争取交通部补助，地方出台优惠政策，共计能筹措80亿元，需要解决65%，即约320亿元的贷款。可通过国内贷款，引进国内外资金，发行股票等多种方式寻求解决。

　　1、1、 国内银行贷款：仍是‘十五’筹资的主渠道，预计将贷款150亿元，平均每年30亿元。银行对贷款项目实行严格的审查和监督，将实行资本金制度、抵押贷款制度和担保制度，对项目的还贷要慎重预测，对省里贷款的极限承受力应进一步研究。建议应以项目收益的现金流量作为负债投资的约束目标，以保持资产和负债的合理比例。要逐步向项目法人责任制模式过渡，按照现代化企业制度要求，企业法人在享有投资收益的同时，要对建设项目的投资决策、投资筹措、投资使用和投资收益的全过程负责，承担投资有限负债责任，实现国有资产的保值增值。

　　1、2、 招商引资：政府通过一系列基本政策和优惠条件，鼓励和吸引境内外各种资金参加项目的投资和建设;通过招商引资，洽谈和考核后选择确具实力的投资人作为投资主体，由其发起组建项目公司，政府授予项目公司一定年限的收费经营权。项目公司作为独立的项目法人，具体承担对工程项目的投资、融资、建设和运营管理，并通过获取车辆通行费、经营公路的相关服务设备等其他收益作为投资回报。也可采用合资经营、合作经营、BOT、转让经营权等多种方式。

　　1、3、 股票上市：选择质地好有发展潜力的公司或企业集团进行改制，独资或合资设立上市公司，发行股票。股市融资具有融资量大，融资成本低、融资期长、企业形象好等优点，应作为主要的融资手段进行动作。

　　1、4、 发行债券：类似银行贷款，到期还本付息，债券发行项目受到严格审查，并有额度限制，在当前银行利率很低的情况下，市场吸引力不强，发行有一定的困难。

　　1、5、 世行贷款：利用世行贷款程序严格、操作规范，谈判时间长，每一阶段都有严格、具体的规定，因此准备项目要充分，严格按程序进行，一旦谈判成功，资金渠道就比较稳定可靠。合安高速公路在利用世行贷款方面积累了较丰富的经验，也给世行官员留下了美好印象。申请下一个项目世行贷款的可能性较大。

　　2、进一步发挥政策在公路交通发展战略决策中的指导性和决定性的作用。

　　近几年公路建设，特别是加快交通基础设施建设中，积累了一些很重要的经验，在下世纪公路交通建设中，应继续坚持和进一步完善。

　　2、1、 坚持“统筹计划，条块结合、分层负责、联合建设”的方针：统筹规划可以集中力量办大事，避免重复建设。条块结合、分层负责、联合建设可以发挥各方面的积极性，尤其是各级政府和人民群众的积极性，要坚持依靠各级党委、政府，将交通建设由行业行为逐步向社会行为引导，变部门行为为政府行为。

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