一、加强企业制度建设，加大制度执行力

　　管理的重点是提升制度执行力，核心是对制度的掌握，关键在制度的落实。学习实践科学发展观要与当前形势紧密结合，保持头脑清楚，紧跟形势、解放思想、转变观念，持续开展“制度落实年”、“巩固提高年”活动。抓好制度建设，提高执行力，按制度办事，靠制度管人、用制度规范权力。提高领导的执行力，要讲组织原则，讲大局观念，讲整体利益。集团、局制定的重大政策，协调的重要工作，是站在全局的角度来思考和决策的，项目必须坚决贯彻执行，尤其是主管领导要带头执行。要强调政令畅通，令行禁止，下级服从上级。提高领导执行力，要坚持实事求是，从有利于工作出发、有利于企业利益出发。作为项目的领导者，首先要明确认识，树立领导班子执行能力建设的正确理念。项目执行力的关键是项目领导班子，要让上级文件精神、措施落实到位，真正做到“令行禁止”。项目党政领导者要吃透上级管理性文件精神、各种规章制度，并严格遵守和实施，才能做到过程发现问题，第一时间解决问题，给普通员工树立一个好榜样。要在“制度落实年”活动基础上，开展“巩固提高年”活动，制定和完善以责任管理为核心的内部责任管理制度，围绕企业发展目标及企业转型和经营管理的要求，进一步明确岗位责任、责任目标等，细化责任内容，建立责任目标体系，建立责任目标考评体系，建立责任目标激励约束机制。根据工期、质量、安全、成本多目标综合优化管理，加强成本核算与分析，落实项目成本责任，形成项目部成本控制预算和内部监督机制。深化绩效薪酬工资制度，要通过科学的岗位分析，明确工作内容，建立长期激励与约束机制。加大关键岗位、核心员工和有突出贡献人才的薪酬激励力度，为“想干事、能干事、干成事”的人提供干事的良好环境。对引进的高素质和紧缺人才，采取优质优价，实行“协议工资制”，吸引使用最强人才，打造最强企业。

　　二、积极推进管理创新，实施精细化管理

　　创新是企业发展的动力。路桥施工企业要以科学管理为基础，以零缺陷的低成本战略为目标，追求以最好的战略、最优的配置、最低的成本和最大的价值为核心的精细管理理念。严控各项费用支出，勤俭办企业，促进企业由粗放管理向精细管理转型。把握可持续发展关键点，大发展、小困难;小发展、大困难;不发展、最困难。只有可持续发展，才能克服当前的困难，更好更快的实现转型发展，才能为构建和谐企业提供稳固的物质基础。要调整优化生产布局，合理组织施工，稳定企业产值。拓宽经济效益增长点，克服困难，深挖内部潜力，抓好开源节流，千方百计提高企业经济效益。运用好集团、局的自营政策，切实抓好精细化管理。把提高工程质量作为生命线来抓，提高工程质量，尤其是确保铁路工程质量，增加效益，开拓铁路市场。利用资本市场增效，主动把握机遇，用好政策，多形式多渠道探索利用合作形式，优化企业内部资金环境，解决工程资金紧张问题，努力为企业持续发展提供有力的保证。路桥施工企业在加快企业转型发展中，要预测政策法律风险，跟踪和研究国家的相关政策走向，及时适应政策的变化，对于无法适应又不影响大局的流程，要适当妥协或者放弃。在企业转型发展前期要预测企业定位风险，充分地进行理论探讨、市场调研，开展企业内外部环境比较和企业转型可行性分析，以确定准确的企业战略定位。企业战略定位一旦确定，从投资人、管理层到操作层要端正兼听则明的态度，以适应各个层面的需要。路桥施工企业转型发展还要预测企业经营风险，必须把握转型发展的“度”，抓实转型的每一项举措，打造路桥施工企业新模式。

　　三、打造企业品牌，提高企业自主创新能力和竞争综合实力

　　品牌是经过企业长期经营形成的具有高知名度、高市场占有率和市场信誉，具有较高无形资产和高附加值的产品。品牌的内涵是“知名度+美誉度”，品牌代表了一种潜在的竞争力与获利能力，品牌为企业带来的利益是内在而持久的，品牌经营与品牌战略是企业发展的根本任务。品牌战略是培育企业核心竞争力的重要支撑，没有品牌战略，就难以形成持久的企业核心竞争力。品牌效应是企业成为品牌后所产生的经济和社会等方面的影响。提升竞争力是企业取胜的基础，企业的核心竞争力就是品牌。路桥施工企业要实施精品战略，不断提升企业核心竞争力，树立诚信为本的企业品牌。充分发挥企业在加快推进转型发展中的技术优势，保持企业的技术领先作用，在竞争者之间获得应用，并率先将其推向市场，以获得市场领导者的地位，这样，技术领先就成为企业创造和保持竞争优势的主要途径。以科技创新和技术进步为手段，坚持优化设计与强化管理相结合，应用先进技术与淘汰落后工艺，抓好施工生产与资源综合利

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