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重视工程项目管理加快与国际项目管理模式的接轨
作者:蔡国荣 来源:建设工程教育网 点击量: 发布时间:2011-12-27 21:03:24

  1 项目概况

  温州龙湾燃机发电工程投资14.3亿元人民币,建设一套300MW的联合循环发电机组,其中2台燃机及一台蒸汽轮机由美国GE公司提供;燃油处理设备比利时CMI公司提供,联合循环的DCS系统由美国公司提供。

  该工程于1999年5月正式移交生产,至今该电厂在投运的联合循环发电机组中也是规模最大,设备配置水平最高的项目。

  项目建设期间,止处于亚洲金融风暴之时,筹措项目资金的难度较大,项目建设过程也颇为坎坷。

  然而,我们从项目前期就确定了业主工程师承担项目管理工作,并选择了具有丰富的联合循环发电工程设计经验和项目管理业绩的长春国电建设监理有限公司 (即:东北电力设计院的子公司,改制前为中国电力建设工程咨询东北公司)为业主工程师单位。在他们的管理、协调和总承包单位的努力下实现了总承包合同中的工程建设目标。同时,本工程还被浙江省电力公司评为“达标投产电厂工程”和荣获了浙江省“钱江杯优质工程”奖。能取得这样的成果,与业主工程师的项目管理工作密不可分。

  以下,我汇报一下对业主工程师工程项目管理工作的感受。

  2 为业主工程师创造条件

  2.1 在项目投产前业主人员仅十余人,所以最初与国外公司合作融资过程中就确定了本建设项目采取“项目法人”发包、工程建设总承包交钥匙及业主工程师项目管理的工程建设模式。

  2.2 我们在与国外公司合作的一段时间里,感觉他们是信赖业主工程师,重视发挥业主工程师的作用。我们也从信赖和平等的角度对待业主工程师,为业主工程师的工作创造良好的软环境。

  2.2.1 鉴于项目的特点,我们采用了菲迪克(Fidic)版本的“业主/咨询工程师标准服务协议书”进行业主工程师服务合同的谈判,既便于业主工程师的工作,也顾及到了他们的利益。

  2.2.2 业主工程师项目管理的成功与否,与业主的授权是相关的,我们不仅在业主:I:程师的服务协议中授权业主工程师,还在总承包合同谈判中加入了授权监理工程师的条款(如:一般权力,质量、进度、费用的控制权),从工程建设的依据“总承包合同”中为业主工程师的工作奠定了基础。

  2.2.3 业主工程师除直接面对承包商以外,还与主要分包商(设计、供货、主体安装)、质监中心站、有关地方政府部门有工作关系。所以,我们也向这些单位的主要领导说明对业主工程师的授权,促使他们配合好业主工程师的工作。

  3 发挥业主工程师项目管理的作用

  业主工程师项目部20人,大多是长期从事电力工程设计的专家,专业配套齐全,还有东北电力设计院强大技术体系的支持,具备了完成业主工程师工作的能力。

  3.1建设过程的重要阶段、重大问题主要依靠业主工程师

  3.1.1 可行性研究对建设项目至关重要,可研之初我们就请业主工程师介入了项目前期的策划工作,他们根据温州区域电网薄弱、燃煤运输困难、环保本底超标、电网峰值高且负荷缺口大等特点,建议本工程采用燃气——蒸汽联合循环发电机组。该装机方案,以东海原油为燃料,运输简便,环境影响小,燃机单循环部分可先期发电,发电效率高,适应调峰等优点。

  他们还联系了国外设备厂商与设计单位进行技术交流,并对可研设计进行指导和中间检查等,增强了可研报告的可行性。

  3.1.2 在与国外公司合作融资阶段,直接代表业主分别向英国、美国的咨询公司介绍工程建设条件、业主工程师的范围、管理程序,以及洽谈在办理融资过程中,业主工程师与其配合所承担的义务等。对项目建设的进展起到了促进。

  3.I.3 总承包合同执行的程度直接关系到项目建设的成效,因此我们授权业主工程师,其项目管理的主要任务就是全面监督总承包商严格履行总承包合同。

  EPC合同谈判期间,业主工程师始终是我们依靠的主要力量,他们圆满完成了EPC合同技术部分的谈判。还在商务合同的谈判中,对工程总承包报价、分项报价、机组验收标准、性能试验、性能保证方面提供了有依据的意见等。

  业主工程师参加EPC合同谈判熟悉了EPC合同,还了解了其中隐含的事件,对今后的合同监督管理工作也能重点突出,心中有数。

  3.1.4 在电厂5000t级卸油码头建成后,温州港务局在电厂码头下游不足100m处又建设了一个石化码头(属危险品码头),违反了两码头安全间距不小于300m(两码头停船的首尾净

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