(4) 设计方的组织协调工作有待改进。

　　大型工程项目的设计工作往往涉及很多参加单位，他们之间的组织协调是设计方工程管理的重要任务。由于设计方尚未建立有效的工程管理体制，设计各方摩擦较多，在进度目标、质量目标的实现上往往困难重重。在国际上，当很多设计单位合作设计时，往往聘请专门的工程管理公司进行设计联合体内部的协调管理工作;而在我国，还很少听见有设计方聘请工程管理的说法。设计者是工程设计的行家，但这并不意味着它也是合同管理、信息管理、组织协调的行家，不需要别的方面的咨询。改变观念的过程对于建立设计方的工程管理体系非常重要。

　　1.3 建设施工方工程管理存在的问题

　　施工方的工程管理主要集中在招投标阶段和施工阶段。它的任务同样是投资(成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调。作为工程项目重要的参与一方，由于施工质量问题重重，施工方受到越来越多的批评。这些与其工程管理中存在的问题有重要关系。

　　(1)“谁施工，谁负责”的质量保证体系尚未建立。

　　质量管理是施工方工程管理的重要内容。按照国际惯例，施工质量应当由施工方来保证。《建筑法》也规定，施工总包单位对分包单位的质量问题负连带责任，施工质量事故的第一责任人是施工方。在此问题上，许多人还有误解把本该由施工方负责的任务转移给监理方，工程质量一旦出现问题，首先追究责任的就是监理方， 这样就从某种程度上放松了施工方的管理，对提高工程质量不利。

　　(2)对工程管理咨询的重要性认识不足。

　　国际上， 施工方聘请专业的咨询者担任自己的工程管理是很常见的。但在我国，这种情况还很少看到。我国的设计方、施工方一般都在某些技术领域具有较高的专业水平，但这并不意味着它同时也是合同管理、信息管理、组织协调等工程管理方面的行家。这点在我国施工企业开展国际承包业务时尤其明显。由于缺乏对国际工程惯例以及工程所在国的工程管理模式的了解，我国的施工企业付出了相当大的代价。如果及早认识到施工方也需要工程咨询找合适的国际工程管理咨询公司做自己的工程管理，损失就可能小得多了。

　　2、加强工程管理的对策

　　我们探讨了当前我国工程管理存在的种种问题。当前首要的任务是明确各方工程管理的任务和责任，使其为工程目标的实现服务。下面就如何改进我国的工程管理工作提出一些建议。

　　2.1 建立和完善规章制度是切实提高工程管理水平的前提

　　企业在工程管理的各个环节，各方面，都应该建立和完善规章制度，有了制度，照章办事，严明奖惩，管理才能严得起来，效率才能真正提高。在工程管理上，企业的一个重要课题就是完善相应的规章制度。管理工作制度是指企业根据工程管理的客观规章要求，对计划、生产、工艺技术、劳动工资、物资供应、财务会计、人事等方面的范围、内容、程序和方法等所作的规定。企业所承担的工程能否进行科学的管理和推行管理现代化，取决于工作制度的健全和完善程度。责任制度是指企业为保证工程任务的完成对每个机构和每个成员所规定的工作而提出的责任要求。制订工程责任制度必须坚持实事求是的原则，因地制宜、按照责任制的基本范围创造各种形式，防止形式主义，必须既有定性的要求，又有数量、质量、时限等定量的规定;必须根据企业整个系统的需要，解决每一个工程、每一个岗位在企业系统的“空间联系”和“时间联系”，使责任制科学化;必须注意职与责的一致性、责任与利益的对等性，以激发员工的主观能动性。

　　2.2 重视前期管理工作，各种手段多管齐下

　　投资方、监理方的前期管理工作的重点是制定项目的组织结构方案，明确各参与单位的任务和责任，确定项目的总投资目标，编制框架性的融资计划、投资使用计划，论证和分析项目总体进度目标，设计项目的合同结构等。这些任务的完成对整个项目的顺利实施非常关键，不应单纯靠行政手段去解决，而应通过组织手段、管理手段、经济手段、技术手段等多种方式去实现。

　　2.3 采用计算机辅助手段，实现工程项目的动态控制

　　投资控制、进度控制、质量控制的主要方法是动态控制，即通过动态比较计划值与实际值来发现项目实施过程中的偏差，并及时采取纠偏措施。动态控制需要收集、处理、存储大量的工程数据，没有计算机辅助的手段，很难进行有效的比较工作。投资方、监理方的工程管理与监督应率先采用计算机辅助手段，以提高整个工程管理体系的计算机应用水平，从而提高整个工程管理的效率。当然，计算机系统还有助于实现投资

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