摘要：近几年来，已有相当多的水利工程施工企业开始运用项目管理方法体系进行施工项目管理的试点工作，部分企业已取得了可喜的成绩，论文积累了许多宝贵的经验，但是相当一部分基层管理人员对施工项目管理的理解和认识还存在严重的偏差，在项目管理的实施中陷入误区。鉴于此，文章对水利施工企业项目管理中的几点关键问题进行了探讨。

　　一、水利项目施工管理的特点

　　水利施工项目管理的主体是水利施工企业，其管理对象是水利施工项目。水利施工项目管理有如下特点：

　　(1)水利施工项目管理的对象大多地处偏远、经济落后地区，建设周期相对较长，一般都有渡汛要求，也就是说工期的要求非常严格;

　　(2)水利施工项目的复杂性对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制工期、成本、质量等才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理的各项目标;

　　(3)水利施工项目管理要求强化组织协调工作。由于项目施工的人员变动大，资源需求种类繁多，整个施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政和人际等方面的关系，因此，施工项目管理中的组织协调工作十分艰难、复杂、多变，必须加以强化;

　　(4)水利施工项目管理的内容随不同施工阶段的变化而变化，而且各阶段的内容差异很大，因此管理者必须有针对性的动态管理，并优化组合资源才能提高施工效率和施工效益。

　　二、水利施工企业项目管理的关键问题

　　(一)项目管理目标责任书的制定与实施项目管理目标责任书的签订应由企业法定代表人或其授权人与项目经理双方签字认可。

　　(1)项目管理目标责任书内容要具体，责任要明确，各项目标的制定要详细、全面，尽量用量化的概念表达，做到所指明确，可操作性强;

　　(2)每个施工项目都必须签订项目管理目标责任书，当施工项目某些指标难以确定时，在签订责任书时，可以先保留该项指标或定出该项指标确定的原则，等时机成熟后再确定该指标。如有的应急工程成本目标暂时无法确定，可以先保留该项指标;

　　(3)项目管理目标责任书各项目标水平应适中，避免目标定得过高、可望而不可即、失去目标的意义，同时也要避免目标定得过低，违背了项目管理的初衷;

　　(4)项目管理目标责任书实施过程中，企业管理层要经常检查目标完成情况，及时发现问题，并及时找出解决方法。并且企业管理层对于某些目标可根据需求进一步细化，对于某些明显不符合实施的目标也可进行适当调整;

　　(5)项目结束，完成项目考评后，要及时进行项目目标责任的奖惩兑现。

　　(二)施工项目的过程管理与控制方法

　　水利施工企业(企业管理层)对施工项目的过程管理与控制应制定项目管理计划，通过现场检查考核、电话联系沟通、每月报表数据等来管理与控制，实现各项任务。项目管理现场检查考核的具体程序：一听、二查、三看、四评议。一听：检查考核小组听取项目经理汇报在建工程施工项目综合情况及项目管理情况;二查：检查考核小组根据汇报情况，按专业分工、部门对口分别查阅在建工程施工项目管理依据、文件、资料等;三看：检查考核小组到施工现场，检查项目进展情况及有关专业管理在项目的落实情况;四评议：检查考核小组综合分析检查情况，考核评分，与受检项目施工管理人员交换意见，提出各项工作的改进措施，下发整改通知单。

　　(三)水利施工中的成本管理与控制在施工中，项目部应将各分部分项工程的责任成本更细化为可以管理的项目单元，通过控制这些项目单元的费用，达到整个项目成本控制的目的。项目管理人员应按施工进度测算出人、材、机、现场管理费，做出各施工项目单元成本控制目标。并按月做好成本原始资料收集和整理工作，正确计算月度项目单元实际工程成本，与责任成本进行对比分析，如有偏差，特别是实际成本大于责任成本，一定要及时准确查明原因。对一些政策性亏损的子项，如赶工期、奖励班组奖金、多投入周转材料等，造价人员要帮助项目经理想办法弥补，是用盈利的子项弥补，还是以签证的手段来弥补，一定要及时填平亏损部分，纠正偏差，不能把欠亏带到竣工后，以防止对后续施工造成不利影响，导致成本失控。施工过程的成本控制应重点控制好人工费、材料费、设备费和现场管理费。

　　(四)水利施工项目进度管理的检查与控制

　　水利施工项目一般在河道、水库中兴建工程，往往具有施工导流、安全渡汛的计划要求，施工进度往往要和

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