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DB与DBB交易方式下工程项目绩效比较研究
作者:佚名 来源:考试吧 点击量: 发布时间:2013-4-1 13:41:08
很多因素都不在考虑范围内,如材料采购的延期、不可预见的现场条件变化等;而只负责施工时,预测项目工期时是在详细设计完成后,且只预测施工工期,因而实际工期与预期工期的偏离不大。

  (一)成本方面

  DBB交易方式下,业主可选择的承包商范围较大,大多采用公开招标方式,一般以最低投标价格或采用综合评分方法选择承包商,因而可通过有利的市场竞争条件来降低合同价格。同时,在详细设计完成后才招标选择承包商,一般以单价合同作为支付方式,这样承包商无需承担工程量变动所带来的风险,其投标价格一般较低,而业主也不用支付工程量不确定的应急费用。

  DB交易方式下,业主一般采用总价合同作为支付方式,这样工程量变动、设计变更和不可预见的物理条件等风险由承包商来承担,业主从而在早期获得较为确定的成本。承包商同时负责项目的设计和施工,在设计过程中就考虑到施工方法和工艺问题,因而可提高项目设计方案的可建造性,以较低的成本完成项目。

  (二)进度方面

  DBB交易方式下,在设计完成后招标选择承包商,然后进行施工,因而不能通过设计与施工的搭接进行来缩短工期。虽然业主可将项目划分为多个阶段,选择不同的承包商进行平行作业,但随之管理复杂性会提高,各方协调相对困难。根据调查,DBB项目工期延误率比其他交易方式要高,不能缩短项目工期成为业主选择其他交易方式的主要原因。

  DB交易方式最突出的特点就是通过设计和施工的搭接进行,有效地缩短了项目工期。同时,业主进行一次招标选择总承包商,与两阶段分别招标选择设计单位和施工承包商相比,提高了采购效率。另外,承包商在设计过程中即可安排大型长周期设备的采购,避免了因设备采购延误造成工期拖延。承包商在签订总承包合同时,要确定设计施工的总工期,对业主来说,降低了工期延误的可能性。

  (三)安全方面

  DBB交易方式下,由于设计方案完成才进行施工,且业主在项目设计和施工阶段的参与程度较高,对项目的控制力度也较强,因而可及时发现项目施工过程中存在的潜在风险,并采取措施加以预防。DBB交易方式在规模较小的项目中应用较多,产生安全问题的可能性应相对较低,而调查结果却表明在DB交易方式下人员伤亡率较低,这可能是DBB承包商资历或对项目安全的重视程度不足所致。

  DB交易方式下,承包商对项目具体环境了解更为清楚,在设计阶段考虑施工方法和工艺的可行性,采用自己熟练的技术与方法,因而降低了施工过程的安全风险。同时,DB项目的规模一般较大,复杂性相对较高,业主和承包商对项目安全更为重视,且DB合同通常包含安全激励因素,即若发生安全事故则对承包商给予一定的惩罚,这在一定程度上也激励了承包商加强安全管理。

  (四)变更方面

  DBB交易方式下,因设计和施工由不同的主体来实施,设计阶段双方的沟通交流很少,设计方案可能并不利于实际施工,因而在施工过程中要进行变更改变施工工艺和方法。DBB项目的工程量变动、现场条件变化、设计方案的调整等风险由业主承担,在施工过程都要作为变更来实施。同时,因设计遗漏或错误造成的变更最终应由设计单位负责,而施工方法的不可行在设计单位与承包商之间责任划分不明确,这使得产生工程争端的可能性较高,不利于各方的关系。

  DB交易方式的变更程度比较低,在成本变更比率与进度变更比率两个指标上都显着低于DBB方式,这与DB方式下承包商同时负责项目的设计与施工紧密联系。根据调查,DB项目的变更大多数发生在设计阶段,施工阶段主要是业主要求造成的变更,而DBB项目的变更大多数发生在施工阶段,其中主要是由于设计缺陷和不利的现场条件带来的变更。由于项目变更发生的时间越晚,带来的负面影响越多,因而DBB项目因变更造成的成本增加和工期延误比率较大。

  (五)返工方面

  工程返工率是衡量项目质量的一个重要方面,造成返工的原因主要是工程质量不合格。DBB交易方式下,承包商根据已完成的设计方案进行施工,质量规范和标准比较明确,工程返工率应相对较低。但根据调查,DBB项目的返工率相对较高,可能原因是业主在DBB项目中参与程度较高,对项目细节了解较清晰,随施工的进展进行阶段检查,从而造成施工过程中的返工率相对较高。

  DB交易方式下,投标邀请(Request For Proposal,RFP)只对项目功能、特征进行描述,业主要求(Employer’s Requirement)的详细程度较低,业主只能根据最终验收以及项目交付运行情况判断项目质量,对过程的控制程度相对较低,承包商的自主余地较大,施工过程中的返工较少

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