工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面，只有通过科学咨询、精心设计、优良施工，才能建设出质量合格的工程项目，实现投资者的期望。

　　一、长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的质量管理，而把主要精力放在施工阶段。这固然是必要的，但我们也要看到，当工程进行到施工阶段时，建设方案、技术方案和设计图纸都已经确定，假如设计方案不是最优，很难保证工程项目的整体投资效益。有些业主片面地把可行性研究报告视为可批性报告，支付咨询费用标准远远低于国家计委规定的收费标准。使得承担可行性研究报告编制的咨询单位，很少进行深入的市场调研和对工艺方案、设备选型等进行多方案比选。在设计阶段也因为有些业主片面过低支付设计费用，影响设计人员进行精心设计的积极性，这一问题已严重影响了工程项目的建设质量。

　　二、工程项目前期工作，主要是指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等，前期工作的质量是整个工程项目的关键。工程项目的规模、建设的内容、产品构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际，直接决定着工程项目的前途和命运。

　　1、建立项目质量管理责任制。

　　项目负责人是工程项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量工作。大型项目还可设项目质量经理。质量经理的职责是：负责编制项目质量计划，并组织实施；按质量计划规定，督促、检查项目质量计划执行情况，特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动；对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题，组织研究解决，向项目团队负责人报告；编制项目质量报告，报上级质检部门和项目经理。项目质量经理对质量的监督检查，不能代替项目其它岗位的质量职责，项目各个经理、专业负责人、各部室、各专业人员各自均应完成自己应负的质量责任，项目质量才能有保证。

　　2、制定项目质量计划

　　了解和掌握项目的特点，明确咨询成果的质量目标和质量标准；熟悉咨询企业的质量管理体系文件，根据项目组织结构的特点，决定怎样应用企业的质量管理体系。如果是独立的项目团队，就应对企业的质量管理体系进行适当调整，把质量目标要求层层分解，按质量计划和实施步骤层层落实，一直落实到个人。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确。质量管理计划要简明扼要，便于操作。

　　3、建立咨询工作成果的质量评审制度

　　建立评审制度是保证和提高咨询成果质量的重要手段，通过评审，吸取更多专家的知识和智慧，可以发现问题，优化咨询成果。项目咨询工作完成以后，项目经理先组织本项目人员对项目咨询成果进行自我评审，然后再进行内部评审。内部评审完成后，咨询成果提交业主，业主可邀请有关专家对咨询成果进行评审和完善，以提高投资效益。

　　三、工程设计一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行。技术上复杂的工业交通项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。二阶段设计和三阶段设计，是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式，各阶段的设计成果包括设计说明、技术文件（图纸）和经济文件（概预算），其目的是通过不同阶段设计深度的控制保证设计质量。

　　1、设计阶段质量控制方法

　　为了有效地控制设计质量，就必须对设计进行质量跟踪，定期对设计文件进行审核。在设计过程中和阶段设计完成时，以设计招标文件（含设计任务书、地质勘察报告等）、设计合同、咨询合同、政府有关批文、各项技术规范、气象、地区等自然条件及相关资料为依据，对设计文件进行深入细致地审核。在审查过程中，特别要注意过分设计和不足设计两种极端情况。过分设计，导致经济性差；不足设计，存在隐患或功能降低。

　　2、建立设计经理质量责任制

　　设计经理在项目经理的领导下，对设计过程进行管理，监督检查设计各专业执行公司质量体系文件，确保设计产品和服务满足合同规定的质量要求；组织设计策划，并将策划结果编入设计计划；根据项目计划、项目质量计划和设计计划的规定，对设计过程进行控制；负责各专业之间的衔接；负责组织设计各专业的综合技术方案的审查和协调，确保综合技术方案的合理性；负责组织或监督检查设计各阶段的设计评审和设计验证；负责控制设计变更，按设计更改控制程序的规定进行控制；对设计关键控制点进行检查，亲自组织或检查对设计质量有重大影响的活动和设计文件。

　　3、明确设计各部室的质量职责

　　设计单位一般都对工程项目设计实行专业部室和项目组相结合的矩阵方式管理，设计各专

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