工程项目是施工企业生产经营的主战场，各种生产要素配置的集结地，企业管理工作的基点，队伍全面建设的载体，获取经济效益的源头。以工程项目管理为中心，提高项目运作质量，是施工企业生存和发展水恒的主题。当前施工企业管理仍然存在诸多问题，最集中的表现都在工程项目上。因此，面对中目加入WTO建筑市场全面开放和建立现代企业制度的形势，研究和解决项目管理中存在的问题显得尤为迫切。笔者认为，有5个突出的问题值得企业经营管理者高度重视。

    一、必须把选准项目经理，建好项目班子，作为工程项目管理的“龙头”

　　《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“国有企业要适应建立现代企业制度的要求，在激烈的市场竞争中生存发展，必须建设高素质的经营管理者队伍，培育一大批优秀企业家。”“火车跑得快，全靠车头带”。为什么在工程项目规模、含金量基本相同的情况下，有的原本微利项目效益却很高，有的本该盈利的反而亏损．关键取决于项目管理，取决于项骨经理和项目班子的素质。当前有些企业不重视项目经理的管理，有的不重视甄选程序，有的重用轻教，重用轻管。致使项目经理业务能力弱，思想素质低，责任意识差；更有甚至把项目经理岗位作为捞取个人名利的肥缺，出现了“诸侯割据”、“家族项目”的现象。这种状况必须尽快改变，否则，将会严重影响企业的发展，甚至搞垮整个企业。

　　笔者认为，选推项目经理、建好项目班子，是工程项目管理的关键。首先，要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗。《决定》提出的经营管理者的三大素质条件和一条原则，是我们选配项目经理和班子成员的主要依据。其次，要实行项目经理职业化管理。项目经理应从接受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责权利，遏制不良现象。这是选建项目班子的基础。企业要加强项目经理后备人员的思想作风建设，提高思想政治水平和职业道德水平；要加强现代管理技术的继续教育，提高业务素质。第三，要坚持精干高效、结构合理、一岗多责、一专多能”的原则，在项目领导班子建设上实行振遣与聘用相结合的机制，同时要考虑项目大小和成员性格、特长、管理技能等因素组合班子。防止项目经理自由组阁，形成独立“王国”，以保证班子整体合力的有效发挥。

 二、必须把项目评估、法人授托，作为工程项目管理的“基础”

    实行项目评估、法人授托责任制。目的就是要明确项目经理的责任、权利和义务，以法律形式规范项目经理的行为，并通过科学评估，明确项目经营目标，解决好项目盈利和盈利多少的问题。这是堵塞项目效益流失的第一道关口。但是，在当前施工企业中，有的对项目评估、法人授托的地位作用认识不足，工作开展不普遭或流于形式；有的评估授托责任、权限不明确，测算方法不科学；有的激励约束不到位，缺少动态跟踪考核，项目盈亏到竣工时算总帐。评估授托仍然滞后，项目管理失控的问题始终没有得到遏制。

    为解决好这个问题，笔者认为，必须抓好四个方面工作：一要提高认识。在思想上切实把项目评估授托作为加强项目管理的基础、堵塞效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和授托。二要建立评估授托机制。做到有组织领导，有专人负责，有科学评估指标体系和缺席。三要依法签汀好经营合同和“企业法人委托书”和“受托法人责任书”。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目部纠正经营管理偏差．确保项目目标实现。

    三、必须把深化责任成本管理，增收节支降本提效，作为工程项目管理的“核心”

    近些年，多数施工企业仍然没有摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰，症结何在?根本问题就是粗放经营，重干轻管、先干后算、干而不算等问题突出。笔者认为，施工企业深化项目责任成本管理核算，呵护好企业效益的源头活水，这是企业管理的基本功，也是企业发展的基础。

    1．切实转变观念，强化成本意识，加大推行力度。一是树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是树立集约经营、精耕细作和挖潜增效观念；三是树立责任、成本、效益意识，营造全企业重视、项目全员参与、施工全过程控制成本费用的良好氛围。

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