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建设工程档案归档中亟待解决的问题
作者:未知 来源:草根论文网 点击量: 发布时间:2012-4-17 8:42:59

  建设工程档案是在工程建设全过程中形成的各种形式的信息记录,包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。近年来,笔者在建筑工程档案的专项验收、归档中发现了一些亟待解决的问题,现将问题阐述如下:

  一、工程准备阶段资料

  (一)国有土地使用证是建设单位依法享有该块土地使用权的唯一合法凭证。其将来办理土地抵押手续时,必须提供土地使用证原件。所以如果城建档案馆保存原件的话,必然会给建设单位带来一系列的麻烦。因此承德市城建档案馆规定所有建筑工程的国有土地使用证允许移交复印件,但应加盖土地使用者的公章。

  (二)工程施工决算资料是指承接工程的总承包单位在工程竣工验收后提出的经有资质的造价咨询单位核准的工程决算资料,承德市城建档案馆认为其不应当属于工程准备阶段资料卷里的内容,而应将其划到竣工验收资料卷里比较合适。

  (三)工程质量责任书是建设工程各方责任主体开工前签订的对工程质量终身负责的重要文件,而《河北省建设工程技术资料管理规程》并没有将其作为归档范围。目前,承德市城建档案馆已将其列入工程准备阶段卷的归档范围。

  二.监理资料

  (一)好多监理单位往往把同时监理的多个单位工程的监理规划、监理实施细则、质量评估报告、监理工作总结写成一份,存在某一楼号,造成建设工程档案归档中其他楼号的缺项,而《河北省建设工程技术资料管理规程》并没有对这方面进行规定。承德市城建档案馆规定监理规划、监理实施细则、监理工作总结允许多个单位工程出一份,要求其放在最前楼号,其余楼号在备考表中注明。质量评估报告必须每一单位工程出一份。

  (二)施工测量放线报验单。施工单位向监理单位进行施工测量及复测工程报验时,除填写施工测量放线报验单外,其附件还应包括测量、放线记录。而这部分归档内容与施工单位需要存档的工程测量、放线记录重复。因此承德市城建档案馆规定建筑工程监理资料中只要求施工测量放线报验单存档。

  (三)工程材料/构配件/设备报验单。施工单位向监理单位进行工程材料、构配件、设备报验时,除填写工程材料/构配件/设备报验单外,其附件还应包括材料清单,材料的合格证、出厂检测报告、复试报告。材料的合格证、出厂检测报告、复试报告与施工单位需要存档的内容重复。因此承德市城建档案馆规定建筑工程监理资料中只要求工程材料/构配件/设备报验单及材料清单存档,但材料清单中应详细注明材料的名称、规格、产地、数量及复试报告编号。

  三、施工资料

  (一)工程开工报审表。《河北省建设工程技术资料管理规程》要求施工单位与监理单位同时向城建档案管理机构移交、存档。属于重复。因此承德市城建档案馆只要求施工单位在工程管理资料中移交、存档。

  (二)《河北省建设工程技术资料管理规程》给排水、采暖资料卷中的C3—10给水管道通水试验记录、 C3—14排水干管通球试验记录与C2—17系统清洗、灌水、通球试验记录存在着重复存档现象。C3—1 1暖气管道、散热器压力试验记录、C3—13消防管道、燃气管道压力试验记录与C2—15管道、设备强度试验、严密性试验记录存在着重复存档现象。因此。承德市城建档案馆在验收、归档过程中,将C3—10、C3—11、C3—13、 C3—14从建筑工程资料归档立卷分类表中删除。

  (三)钢结构工程在城市建设中的应用越来越广.

  但在《河北省建设工程技术资料管理规程》中其需要归档的内容与土建卷混在一起,归档范围非常不明确。承德市城建档案馆根据规范,在施工资料卷中单独编写了钢结构卷,方便了各施工单位。

  (四)河北省《民用建筑节能工程质量验收规程》 DBl3(J)52—2005自2005年12月15日开始实施。

  《规程》要求将建筑节能单独作为一个分部来进行管理,而《河北省建筑工程技术资料管理规程》中并没有建筑节能这一卷。目前为止,承德市城建档案馆还没有实行建筑节能分部单独组卷。

  (五)商品混凝土在建设工程中的应用越来越广泛,《河北省建设工程技术资料管理规程》只要求预拌混凝土合格证存档,而对于反映商品混凝土质量的水泥、砂石、外加剂的合格证。配合比通知单,标养试块报告,开盘鉴定是否存档、如何存档并没有规定。目前。承德市城建档案馆自己规定了商品混凝土资料的规定范围和顺序。内容如下:

  1、商品混凝土水泥的汇总。

  2、商品混凝土水泥的出厂合格证及检测报告、复试报告。

  3、商品混凝土砂、石的汇总。

  4、

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