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谈谈不低于工程成本报价低价中标
作者:依敏 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-4-1 13:52:27
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  3、培育良好的建筑市场的可行性。在招标投标实践中,以前没有采用过“低者中标”中标原则。《招标投标法》实施以来,我们采用了这一中标原则。招标文件中要求投标企业不许低于成本报价,其所报价均视为高于成本。因为各投标企业成本不同,不可能确定出一条成本线来约束各投标企业。同时,设定成本还容易引起争议,因为依据定额,预算成本没有考虑工程的具体特点,没有考虑降低成本的各种措施,没有考虑施工期间的价格变动趋势,是一种静态的难以反映工程实际情况的成本。所以低者中标,也就是说谁报价低谁中标,优胜劣汰,这也是市场经济运行的反映,同时也对培育良好的建筑市场起到促进作用。 
    
  经过半年多的实践截止到现在,大连开发区财政投资的十四项基础设施、绿化等工程,标底累计价为5036万元,中标价3632万元,节约了1404万元,降低百分比27.9%. 
    
  今年初始有的投标企业对“成本”的问题考虑不足,以能中标为目的,而现在则重视“成本”问题了,开始约束自己的报价,这反映出通过市场竞争使他们成熟起来。其中有一项绿化工程,投标企业中标后,回去复核一下成本,认为报价低了,提出放弃中标权,同意建设单位没收投标保证金5万元,他们认为如果干下去要赔上10万元。现在的投标企业认真对待每一项工程投标,计划获利多少就报多少价,中标了高兴,不中标也不遗憾。这种完全由市场调节,投标企业自愿行为,没有其它人为因素,受到大家一致的好评,并取得良好的社会效益,人们看到了一个成熟的建筑市场正在形成。 
    
  三、局限性 
    
  对于大中型建设工程或者是部分技术复杂、施工难度大的工程,将投标人的报价,工期质量,施工方案,企业信誉等方面进行综合评定,量化打分,较全面地衡量投标单位的综合实力,这种评标方法和定标原则在现阶段还是很有必要应用的。 
    
  “不低于工程成本报价,低者中标”,虽然易于操作,人为因素较少,充分体现“竞争性投标”的真正内涵,节约工程投资,提高经济效益,可以有力地促进投标单位不断改善经营管理,提高技术水平,加强成本核算,但应该说具有一定的局限性,局限于技术简单,施工难度不大的中小型工程。  

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