①在保证招标文件的工程量清单中的项目特征和工作内容描述清晰准确的同时，要严格审查工程量清单的内容是否与招标文件相符，避免日后在综合单价上扯皮。

　　②造价管理机关应加强对编审从业人员的工作管理，通过举办工程预算培训班，召开编制及管理的学术研究会、经验交流会等，提高预算人员的职业道德意识和业务素养，以保证工程量清单和控制价的编审质量。

　　③坚持严格的评标制度及评标程序。审查投标文件时要重点做到：审查工程量，防止多算错算;审查分项工程内容，防止重复计算和错算错套;审查取费费率，防止高取多算。要坚持严格的评标制度，确定招标合同价。

　　④投标人对材料、设备的选用是否符合招标文件中的要求，所报价格是否符合市场的实际情况，以免个别投标人为提高中标的可能性，以低档的材料、设备代替标书所要求的材料、设备进行报价。否则既不能保证工程质量，又容易出现工程施工过程中突破合同价的现象，给招投标双方在竣工结算时带来很多矛盾。

　　(5)加强对设计变更的管理

　　一方面，建设行政主管部门应尽早建立和制定统一的设计变更管理办法，促使设计变更管理的规范化、制度化;另一方面，在具体工程实践中，应做好：

　　①加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减，应由工程技术和造价控制人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性。从笔者的从业经验来看，建安工程造价是项目投资的重要组成部分，就城市污水处理厂项目而言，建安工程造价一般占第一部分工程费的55%以上，而大型的城市道路桥梁等市政工程，建安工程造价更是占到第一部分工程费的95%以上，因此一些设计单位在工程数量上“打埋伏”、“留余量”。所以建安工程量的计算是审核监督的重点之一。

　　②审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如像施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。

　　③审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。

　　④审查设计变更内容是否符合规定。即审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。

　　⑤做好现场签证。在工程项目预结算审查工作中发现，现场签证一方面主要出现在土方施工或遇到地下障碍的排除，另一方面主要出现在一个工程由多家施工或多个专业交叉施工。很多工程由于多家共同施工，结果互相损坏、互相交叉的现象非常严重，导致家家都有大量的现场签证。这要求建设单位不断提高管理素质，选择合适的承包方式，科学管理，才能节约大量资金。

　　⑥推行限额设计，改变设计取费办法，实行设计质量奖优罚劣的制度。一般地，设计单位在进行工程设计时，会按照比较保守的方式，使设计方案最优化但并不能保证实际上的最经济、最实用。因此，应要求设计单位在批准的项目投资限额内，通过计算机辅助手段采取动态控制方法，在设计的各阶段对投资计划值进行多方案的动态分析和比较。在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺，达到节约工程投资的目的。建设单位要做到奖罚分明，按设计过程节约的投资额给予一定比例的奖励，反之，对超投资限额的设计给予一定的罚款，从而使工程预算在设计阶段就可以得到较好的控制。

　　结语：

　　综上所述，工程造价管理是有效控制建筑投资的至关重要的环节，而搞好工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程。在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，总结经验，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断提高造价管理工作的质量，使造价管理工作对建设项目投资的合理控制乃至对建筑业的促进作用得到充分发挥。同时只有在项目建设的各个阶段采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高工程造价管理水平，挖掘潜力，降低成本，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分发挥，取

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