本市建筑工程的审批程序将从35个环节“瘦身”至8个环节。记者从昨天举行的市政府新闻发布会上获悉，《上海市建设工程行政审批管理程序改革试行方案》近日出台，从5月下旬起至年底将分阶段分区域在全市进行试点。

    多头受理简化为“一口受理”

    本市目前建设工程行政审批主要在两个环节上过于“冗长”。其一，一个项目在建设过程中需要通过10多个部门的行政审批，有时如果规划、技术参数和管理要求不明确，建设单位还要多次和主管部门沟通。其二，由于建设工程竣工验收由建设单位自行组织，所以很难同时组织起10多个验收部门。这些问题均影响了上海经济社会的发展和投资环境的改善。

    据悉，此次行政审批改革以“流程归并，减少环节”和“一口受理，简化手续”为主要精神，构建“两个牵头受理主体，四个并联审批（审查）平台”，即由市规土局牵头构建“土地使用权取得和核定规划条件”和“设计方案”两个并联审批平台，市建交委建立“设计文件审查”和“竣工验收”平台。

    审批环节锐减到5个至8个

    平台建立后，企业花费在审批环节的时间将大大减少。例如，今后市规土局一口受理建筑设计方案的送审，之后再分送相关管理部门同步审批，只需要10个工作日，各部门的意见将反馈至市规土局。而以往，企业需要逐一到各个管理部门上门审批。新方案对于一些临时项目和500平方米以下小型建（构）筑物等简易建设项目等，符合一定要求后还能免于设计方案审批。

    上海市城乡建设和交通委员会副主任沈晓苏表示：“通过上述改革，梳理优化后的审批管理流程将从现行的9道主要程序、35个审批环节简化为4道主要程序、5到8个审批环节，大大压缩了审批时限，同时通过管理部门的协作和信息平台的运用，可以大幅减少目前建设单位所重复提供的材料。”

    试点工作本月下旬起开始

    方案相关试点工作分三个阶段推进，从5月下旬开始，到年底结束。第一阶段先在浦东新区、长宁、闵行三个区进行试点。而按浦东新区综合配套改革和改革先行先试的要求，已于去年12月份先行试点。第二阶段从7月上旬开始，在嘉定、崇明、杨浦等六个区县推进试点工作；第三阶段从10月份开始，在全市推开。

    沈晓苏表示，为了顺利实施改革方案，上海市建设交通委与上海市规划国土资源局制订培训计划，将对区县规划、建设等部门的相关人员进行培训。培训工作从5月下旬开始至9月下旬，分四期进行。