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水电十四局小浪底工程施工管理经验介绍
作者:佚名 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-5-7 13:41:40
搏,因成绩突出,分别被国家计委、共青团中央、水利部、建设部和共青团河南省委授予“青年文明号”光荣称号。

  二、面向市场,积极探索,通过多种不同施工联营管理模式的实践,寻求成功管理经验,全面提升企业适应市场的能力。

  随着改革开放的不断深入,市场经济逐步培育,我国水电建筑市场在与国际接轨的过程中,也在呈现一些新的特点,其中工程项目尤其是大中型项目的集约承包便是其显著的特点之一。

  近年来,随着大型、特大型和巨型水电建设项目不断开工,以“三制”为主体框架的建设管理体制不断健全完善,工程建设对施工承包商的施工能力、管理水平和履约能力的要求越来越高。为了工程建设优质高效的目标,具有一定规模的项目业主逐步倾向于要求由具资质、够水平的多家承包商组成联营体并引入多家联营体通过投标竞争,优中选优签约后承揽工程,此即发达国家建筑市场普遍推行的集约经营方式。

  以小浪底工程本身为例,土建工程一、二、三标段,便是分别引入多家国际承包商联营体参与投标竞争,最后分别由有着近百年的施工管理和国际竞争经验的意、德、法三国公司为责任方的国际承包商联营体中标承建。最大的国内标——四标机电安装标,是由以十四局为责任方的FFT联营体承建的。再有近几年开工的二滩、三峡、龙滩等巨型水电项目,均一改过去一家施工队伍单独承包,包打天下的格局,项目招标发标均以选择国际或国内承包商联营体的模式为主。

  市场就是战场,企业只有适应市场,才能在竞争中取胜。面对水电市场出现的新特点、新趋向,十四局在小浪底这个大市场中,审时度势,以市场需要为风向标,不断调整经营策略,按照强强联合、优势互补的基本原则,以满足市场需要为前提,以中标经营为切入点,参与了不同形式的集约经营联合体:

  1、“中外”形式。即中方与外方直接组成联营体,以外国公司为责任方,按国际惯例实施合作。十四局在小浪底一标大坝工程上与意大利英波吉罗组成的黄河承包商便是这种形式。

  2、 “OTFF”形式。即在国际合同管理前提下,中国施工队伍组成联营体向外国承包商实行劳务总承包,形成国际管理模式下的中国式联营分包机制。在二标导流洞工程施工中,以十四局为责任方组成的OTFF联营体对工程实行联营分包,承担赶工任务,业主与外商,外商与联营体签订的合同按国际惯例执行,外商的一切工作只对联营体。

  3、“外中中”形式。即在对外商进行的劳务或工程分包中,联营体内部又实行切块分包。如排沙洞开挖和进水塔砼的施工,十四局与其他兄弟工程局的联营体便是这种形式。

  4、“FFT”形式。在小浪底国内招标项目C4标机电安装及土建工程上,十四局与四局、三局组建FFT联营体,以十四局为责任方,联营体各单位按股份比例实行资源投入,实行董事会领导下的项目经理负责制。
  5、“副坝”形式。在另一个小浪底国内招标项目副坝工程上,十四局与小浪底工程公司组建的副坝联营体通过竞争中标承建,实行董事会领导下的项目经理负责制。

  以上五种模式,联营体运行的方式虽有所不同,但其实质是相同的,即以合同管理为核心建立项目管理运行机制。由于在观念和思想上肯定合同管理的核心地位、在联营项目管理过程中重视合同管理的核心作用,五种模式都获得成功。与意大利英波吉罗公司联营承建总填筑量达5185万立方米的大坝工程,创造了月填筑 156万立方米,日填筑6万7千立方米的纪录,施工进度始终领先,总工期提前近十四个月。以十四局为责任方的OTFF联营体,以劳务分包方式承接被外商耽误11个月工期的三条导流洞赶工任务,不仅抢回工期,还确保了小浪底按期截流。进水塔混凝土劳务联营分包和排沙洞开挖工程联营分包合同的实施也显示出新模式的效率,在小浪底工程建设中都取得不俗的成绩。而于二000年二月一日开工的副坝项目中与小浪底工程公司组成优势互补的联营体,优质高效完成施工任务的业绩,也被业主和工程师交口称赞。

  通过小浪底工程多种集约经营模式的探索实践,我们的体会是:

  1、对中国水电施工企业来说,联营是绝好的学习机会。因为企业不同,在企业文化、经营观念、价值取向等多方面都会存在差异,每一个企业都各有优势和长处,无论是国内企业间的联营还是与国外承包商联营,都可以取他人之长补自身之短。如通过参加小浪底一标联营体,参与其间的十四局的各层次管理人员对英波吉罗公司以合同为中心的管理观念,健全细致的管理制度,对现场和成本管理精、严、细、实的做法以及设备管理的制度化、程序化、规范化等等无不留下极其深刻的印象。而这种印象通过系统的学习后,给我们的干部职工转变

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