3俄罗斯管道建设项目中采用的施工索赔的策略

　　1)积极主动、超前思维

　　首先，在工程项目前期，即应该树立起索赔意识。在投标前对合同文件条款充分研究，俄罗斯项目前期的时候项目部就像主合同和与代理公司的合同文本发各个部门学习研究，为以后的索赔工作打下了坚实的基础。

　　2)全盘规划、统筹把握

　　索赔工作的安排要有一个总的时间安排。每个工程项目可能有很多具体的索赔事项，它们发生的时间有先有后，但应随着整个工程的建设进度，合理安排索赔事件发现、申报、论证、讨论及解决的时间。抓住紧要的方面来解决，避免合理的索赔被无限期地拖下去，对于某些索赔条目可以做适当让步，但目的是为了在其他方面争取更大的利益。

　　3)条理清楚、重点突出

　　一个管道建设项目上发生的索赔项肯定不止一个，这时就需要我们对已经掌握的所有索赔项按照其费用总额和预计的索赔成功率分别排序分析，确定主要项目，重点对待，分清轻重缓急，抓住主要矛盾，时刻注意关键线路的发展，确保最后胜利。

　　4)实事求是、不卑不亢

　　在提出索赔要求时，不能一味地默认和服从一些不合理要求，要采用巧妙的方法，充分利用合同条款，用事实说话，有理有据，保护好自己的利益。谈判时要保持冷静，以理服人，并具有一定的灵活性，使谈判留有余地;谈判前要做好充分准备，有明确的目标;善于采纳对方意见，在坚持原则的基础上可以做出适当的让步，努力寻求双方都能接受的方案等。

　　5)自我约束，防止对方索赔

　　我们在向合同中各方进行索赔工作的同时，还要对自己的合同履行行为进行约束，防止对方对我们进行索赔。也就是说严格按照合同普性自己的职责，使对方找不到索赔的理由和依据。俄罗斯项目中还出现俄方分包商伪造中方人员签字要求我们支付16万方4000多万卢布的细图拉运费用，经过我们核实实际发生的只有4万方，这也是值得我们注意的一点。

　　4解决索赔问题的具体方法

　　国际工程承包项目索赔发生的主要原因和具体特点决定了索赔问题的复杂性，在整个国际工程承包项目的建设过程中会遇到各种各样的索赔问题。而如何根据工程索赔的具体特点，找出一些进行成功索赔的具体方法，对于从事国际工程项目的施工企业来讲是非常重要的。以下是我们为了成功地进行项目索赔在俄罗斯项目中所采取的具体解决方法，总结起来最主要的就三点，合同、意识和证据。

　　1)合同：熟练掌握合同文件、一切以合同为依据

　　认真学习合同文件、国际工程施工条款以及所在国家的法律法规等文本，做到心中有数，一旦索赔问题发生，就可以找到合理的依据来进行索赔，从而使索赔获得成功。

　　2)意识：增强索赔意识、加强索赔管理。

　　在做好合同管理和日常文件、记录等资料管理的同时，项目管理人员和索赔工作人员还要认真学习合同技术规范、往来信件等资料，找出可供索赔的机会和充分的索赔依据，从而使索赔获得成功。

　　3)证据：注意资料的积累，完善有序的文档管理

　　由于工程与建设环境的复杂性，索赔的原因也极为复杂，但不论是何种原因形成的索赔事件，如果要想使之最终实现，索赔的依据是必不可少的，这是决定索赔是否成功的关键因素。索赔证据的积累正是与平日的文档管理分不开的，完善有序的文档管理是实现成功索赔的关键。除合同外，承包商进行索赔的主要依据包括：补充协议、会议纪要、来往信件、材料采购凭据、现场施工记录、影像资料和气象资料等。

　　这里需要特别说明的一点是，俄罗斯并不遵循FDIC条款 53.1条的规定“如果承包商决定根据合同某一个条款要求业主支付额外费用(即向业主提出索赔),承包商应在这个事件最初发生之日起的 28天内,通知监理工程师承包商将提出索赔要求,并将该通知抄送业主。”因此，在此项目部中只要及时做好书面记录，并收集好相关证据，什么时候进行索赔都可以。如果是其他国家施工项目，就一定要注意及时主张，声明将保留根据合同条款进行索赔的合法权利。

　　5结束语

　　国际工程承包项目具有规模大、技术性强、投资额大、工期长、材料设备价格变化快等特点，工程项目在实施过程中存在许多不确定

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