二、如何对水利工程周围的环境进行保护

　　⑴加强环保意识。水利工程对社会、环境的潜在影响是巨大而复杂的，其影响因素包含直接或间接的、短期的或长期的。水利工程开发项目的选择、建设和运营要与生态系统保护和环境建设相适应，真正体现生态效益、经济效益、社会效益的统筹兼顾。在兴建大型水利工程时，要将环保意识贯穿于工程规划设计及施工组织管理的每一环节。水利工程无论能否真正引起明显的负面影响与否，都必须在工程建设的各个阶段进行环境评价，如果某些工程引起的环境问题严重时，需终止该工程的建设。

　　⑵建立全面、公正工程开发环境影响评估体系。应该按照《环境影响评价法》的规定把工程开发对环境可能造成的影响进行分析、预测和评估，制定预防或减轻不良环境影响的对策和措施，作出全面环境影响评估的结论。直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。

　　⑶建立赔偿制度。工程开发在建设过程中，不可避免地造成局部的植被破坏、水土流失和环境污染，而且还影响灌溉、人畜饮水和生态用水安全，不能以牺牲环境和整体、长远的经济、社会利益为代价。坚持以人为本，坚持以大局为重，以局部服从全局，不能只顾地区的利益，例如，在跨流域调水时，必须同时兼顾水资源区的经济、社会发展和生态保护的需要，对水资源区给予合理的补偿。环境的影响是长远的和潜在的，必须本着对后人负责的态度，要按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁受益谁补偿”的原则，探索建立生态补偿机制。

　　⑷维持生态环境承载力。在水资源开发利用上，首先是要维持河流自身的生态需水量.这是生态系统健康的基本条件。生态需水量包括河流基本生态环境需水量，即维持河流系统最基本的生态环境功能需要的水量。水利工程的不同开发与运行方式，对生态环境的影响不同，在自然条件许可的情况下，采用“龙头水库”加多级引水式开发的模式可以减少淹地移民。减轻对生态环境的影响。

　　三、结语

　　水利工程对生态环境的影响广泛而深远。在进行水利工程项目的规划、设计、施工及管理运行中。生态环境问题必须引起足够的重视，要以科学、严肃、认真的态度予以深入研究。水资源的开发利用应当在充分考虑水资源的生态功能，环境功能和景观功能等综合功能的前提下进行，真正体现生态效益、经济效益和社会效益的统筹兼顾，必须将环境影响评价作为水利建设中必不可少的组成部分。通过进行科学的环境评价，对水利工程造成的生态环境影响采取必要的措施，尽量减少和避免不利影响。在尊重自然规律的前提下，利用工程措施及非工程措施等手段，充分发挥水的资源功能、环境功能和生态功能，以实现流域内水利和经济社会的可持续发展，实现开发和保护的平衡，实现水资源的永续利用。

上一页  [1] [2]