赞成第二种意见，江水调入黄河后，与黄河水一起统一管理，统一配置。统筹的水价，一般也能承受，这就需要相应的体制、机制和政策支持。这是当前就需要着手研究的一个重大课题。

　　3.2.2 供水对象把生态环境用水放在第一位 西线调水入黄河后把生态环境用水放在第一位，并供给生活和生产用水。地处黄河上中游的青、甘、宁、内蒙古、陕、晋6省区，相当一部分地区属于干旱、半干旱地带，生态环境脆弱，遏制生态环境继续恶化，并予以保护、改善，需要水利条件的支撑。计划供水到条件较好待开发的土地资源区，建设适宜于人类生存的绿地，然后实行生态移民，把山区群众迁移到得到供水以后水利条件较好的绿地，使原来的山坡地，退耕还林退草。这里有个问题，生态环境经济效益如何计算!生态环境效益是社会公益性的，属于社会效益，但作为工程项目的供水效益，需要有经济效益，笔者也采用过几种计算方法，尚需探讨。生态环境用水工作需要进一步研究。

　　3.2.3 黄河上游有大型水库可以调蓄 调水入黄河后，黄河上游有龙羊峡、刘家峡以及待建的大柳树等水库进行调蓄，居高临下，可以充分发挥调水的作用，既可解决西北地区干旱缺水问题，又为黄河的治理开发提供了水源。南水北调西线工程实施后，在黄河水资源统一调配下，可以从根本上解决黄河下游断流问题，为黄河长治久安创造条件。

　　4 结语

　　南水北调西线工程，地处青藏高原东南部，这是一个寒冷缺氧、人烟稀少的特殊地区，从长江上游调水入黄河上游，在地理环境和工程技术上都有其特点。

　　南水北调西线工程，经历了半个世纪，几代治黄人，为这项功在当代、惠及子孙的宏伟工程，艰苦奋斗，前赴后继，取得了今天的成果。加快前期工作步伐，力争一期工程2010年或再提前一些时间开工，以适应西部大开发和黄河对水资源的需求。

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