项目促进区域社会经济开发和改善人们生活质

　　(1)公路建设量的程度;

　　(2)公路建设项目对区域资源开发的促进程度;

　　(3)公路建设项目对区域旅游等第三产业发展的促进程度;

　　1.3.3 路网属性(符号K3)

　　定义：是指拟建公路项目在国家公路网规划中的位置。

　　度量：定性指标，模糊度量。

　　说明：2000年前，国家将重点建设国道主干线系统中的“两纵两横”和三个重要路段。2000年至2020年重点建设国道主干线中的“五纵七横”。据此各省、直辖市、自治区又制定了相应建设重点。所谓项目在路网规划中的位置是指拟建项目与国道主干线系统和地方建设重点的关联程度。

　　1.3.4 技术等级指数(符号K4)

　　定义：拥挤度与道路等级系数之积。拥挤度是指现有道路高峰小时交通量与道路基本通行能力的比值。

　　说明：技术等级指数，是体现现有公路等级与交通量的适应情况。公路等级的标准是根据交通量的大小确定的。现有公路的交通量与道路通行能力的比值反映了目前公路的交通负荷程度。相同的负荷度对不同等级公路显示的重要性不一样。因此，引入公路等级系数d。对于d的取值，由拥挤度的定义可知拥挤度的值小于等于1.0，因此取高速公路的d值为1.0，其它等级公路的d值是根据其设计年平均日交通量与高速公路适应交通量的比值而定。在项目具有相同的负荷度情况下，d越大说明现有公路等级较高，交通量亦较大，则提高等级所节约的效益就较大，该项目需要改建的迫切程度较大;反之亦然。若项目的现有公路等级相同，公路负荷程度越大，那么需新建或改建的迫切性越大;反之较小，迫切性也较小。由此，K4从另一个角度反映了拟建项目建设的必要性。

　　1.3.5 经济指数(符号K5)

　　定义：是从宏观经济的角度反映建设项目的经济效益大小的指标。

　　EIRR——项目经济内部收益率，由可行性研究报告中取用;

　　I—— 项目总投资系数，其值是根据可行性研究报告中项目总投资额来确定，将项目投资总额换为以亿元为单位的数值后，取该值的倒数(无量纲)。

　　说明：为了使各项目的经济分析评价结果更具有可比性即不但反映项目对国民经济的贡献程度而且还要反映出它本身投资规模的大小因此引入经济指数K5。同时，由于受资金限制，为了能够体现项目间在内部经济收益率相同的情况下的优先顺序引进项目投资系数I。因此，K5能够较全面的反映出项目在国民经济评价的结果，并能反映出公路建设项目的投资规模。

　　1.3.6 财务指数(符号K6)

　　定义：是反映项目在财务上的盈利能力与清偿能力大小的财务评价指标。

　　FIRR——内部财务收益率，由可行性研究报告中取用;

　　i——项目财务基准折现率，由可行性研究报告中取用;

　　R——贷款占投资总额比率，由可行性研究报告中取用;

　　n——贷款偿还期限，由可行性研究报告中取用。

　　说明：由于各项目之间财务基准折现率不同，以及贷款比例的差异导致还款期这一指标在项目优选过程中可比性较差。考虑到以上两个因素构成财务指数这一指标来综合反映项目的盈利能力。当n、i相同时FIRR、R越大盈利能力及清偿能力越强，FIRR、R相同n、i越大盈利能力及清偿能力越弱。

　　1.3.7 环境综合指数(符号K7)

　　定义：反映公路建设项目对环境影响程度的指数。

　　度量：定性与定量相结合，模糊度量

　　说明：我国目前的环境影响评价，一般只是对高等级公路才单独进行编制环境评价报告，而项目的前期工作中，尤其是在可行性研究报告的编制中原有的《公路建设项目可行性研究编制办法》(以下简称编制办法)对环境评价内容要求甚微，而在修订后即将出版的编制办法中做了较详细的规定。根据修订后的《公路工程可行性研究编制办法》，及目前我国公路建设项目环境影响评价的研究现状，本课题对该指标直接进行模糊量化，暂不详细考虑各影响环境因素的权重，以便使本课题更具有一般性，应用范围更广。

　　以上七个指标分别从各个侧面全面地反映了拟建公路项目的特点，通过运用以上指标即可对公路建设项目进行评价和排序。

　　2 指标的量化

　　要对公路建设项目进行综合评价需对所选指标

上一页  [1] [2] [3] 下一页