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工程项目总监的地位、职责、素质及培养
作者:佚名 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-1-17 9:39:04

  摘要:本文通过对工程项目总监地位的分析,简要论述了项目总监的基本职责和基本素质。同时对我国项目总监的培养提出了相应的解决措施。

  鲁布格水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款,并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程,它于1982年进行国际招标,1984年11月正式开工,1988年7月竣工。可以说鲁布格工程揭开了我国工程项目管理的序幕。经过十多年的努力,我国工程项目管理已有了很大的发展,并正逐步走向专业化、法制化、现代化的轨道。为了适应现代项目管理的需要,与国际惯例接轨,推动我国工程项目管理的全面发展,按我国现行的法规规定,工程项目管理(建设监理)实行总(监理)工程师负责制。这一规定既赋予了项目总监相应的权力,也加大了总监的责任,同时对项目总监的素和能力也提出了更高的要求。

  一、项目总监的地位

  项目总监除了具有FIDIC条款中规定工程师具有中间人、设计者、施工监理、准仲裁员和业主代理人的地位外,在工程项目管理中还具有特殊的地位。项目总监是建设项目实行监理后,监理单位在该项目上设置的最高岗位职务,也是在市场经济条件下,建设项目的所有权与经营权相对分离,根据委托人授权进行项目管理的总负责人。项目总监接受监理单位法人代表的授权,代表监理单位全面履行监理委托合同。

  项目总监具有双重身份,一是监理单位派驻项目履行监理合同的全权代表和总负责人;二是项目法人通过合同委托授权的总承担人。项目总监在履行合同中必须维护国家和社会的公共利益;维护业主的合法权益;维护被监理单位的合法权益;维护监理单位自身的合法权益。项目总监的中心任务是全面履行合同建成工程项目,这也是业主、承包商、监理单位三方共同利益的结合点。在项目建设中项目总监扮演的是策划者、组织者、协调者、监督者为一身的角色。因此项目总监的工作贯穿于一个建设项目的全过程,对项目实施全过程、全方位、动态的管理。

  二、项目总监的基本职责

  所谓基本职责,就是现其地位相称的基本工作内容或范围。随着项目管理的发展,现代项目管理的内容已经发展成为贯穿于一个建设项目全过程、全方位、动态的“三控制,二管理,一协调”。因此,项目总监要扮演好集策划者、组织者、协调者、监督者为一身的重要角色,除了履行FIDIC条款规定的一般职责外,还要做好以下几方面的职责。

  ①项目总监要使“三控制”目标达到最佳结合。监理工作的重点是对工程建设的质量、造价、工期的控制,总监的工作重点同样是做好“三控制”。然而,质量、造价、工期三者之间又是一个既矛盾又统一的系统,作为项目总监的基本职责就是要通过对三方面的有效控制,使得整个系统达到最优。第一,要坚持“百年大计,质量第一”。特别是一些大型的、永久性的工程,比如三峡工程等,这时项目总监一定要以质量为重,抓好质量控制点,做好事前、事中、事后三环节的工作。第二,要做好造价控制。随着项目管理的发展,现代项目管理已经不是过去那种单纯的只注重施工阶级的管理了,它的范围已扩大到项目的全过程。再加之设计阶段对造价的影响达75%以上,所以项目总监一定要做好投资阶段的造价控制,同时转变观念,重视索赔工作。第三,做好工期控制工作。影响工期的因素很多,有人为的、技术的、资金方面的、环境等,因此项目总监要分析各种因素,采取措施,动态控制以保证工期。

  ②项目总监要抓好“二管理”的工作。所谓“二管理”是指信息管理和合同管理。第一,信息是项目总监实施控制的基础,也是项目总监的决策依据。项目总监要从信息收集、整理、处理、存储等环节来抓好信息管理。特别是计算机的普及,项目管理的信息化趋势已越来越明显,项目总监要充分利用这一现代化工具来完成信息管理。第二,工程建设合同一经签订,就具有法律效力。作为总监自己必须严格履行监理委托合同中所规定的义务。另外,帮业主起草有关工程发包合同的条款,并参与合同的谈判与签订,并代理业主严格监督承包商、供应商等发行合同,处理索赔与反索赔等。

  ③项目总监要做好协调工作。项目总监是受业主委托,代表监理单位,对承包商进行监督。这三者在法律上是平等的主体,在工作上是相互促进,在管理上是互相制约。因此项目总监必须协调好三方的关系,自始至终遵循公正、公平、科学、诚信的原则,时刻树立换位思想。

  三、项目总监的基本素质

  根据我国现行的规定,项目总监必须符合以下基本条件:是国家注册监理工程师;具有监理项目主要专业的高级职称; 知识面宽,经

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