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峡工程是全世界瞩目的工程，三峡工程质量好坏、百万移民是否成功都带有政治意义，另外还涉及到输变电工程验收、长江黄金水道的船闸通航验收，已经超出水利和电力行业验收规程的范围。
2.5 无法解决验收工作中的质量评定问题
在验收工作重要的质量评定问题上面，三峡工程有其特殊性，行业规程无法解决，如两个行业验收规程都要求有质量监督站对验收工程给出质量评定意见，三峡工程没有质量监督站，而有国务院三峡建设委员会委派的质量专家组。要正确解决谁来评定工程质量，怎样给质量专家组合理定位和谁来主持三峡工程验收等一系列问题，就必须制定有别于行业验收规程的三峡工程验收标准。
3 三峡工程验收标准的特点
三峡工程验收标准主要由《合同项目工程验收规程》和《枢纽工程验收工作大纲》两本组成。三峡工程验收标准体现了三峡工程的特点，也是两种不同验收性质所决定的。合同项目工程是由业主单位中国三峡总公司负责，由施工承包单位向中国三峡总公司移交验收。枢纽工程(包括阶段验收和竣工验收)是由业主单位中国三峡总公司向国家移交验收，由代表国家的国务院负责。三峡工程验收标准有很强的针对性，较之行业验收规程实用性和可操作性更加突出。
3.1 《枢纽工程验收工作大纲》
三峡建设委员会委托中国三峡总公司组织编写，经过7次修改，2001年11月定稿，同时批准了《移民工程验收工作大纲》和《输变电工程验收工作大纲》。
《枢纽工程验收工作大纲》明确了适用范围，强调本工作大纲是长江三峡二期工程枢纽工程验收工作的规范性文件，具有鲜明的可操作性并对三峡工程特殊的问题也进行了规定：
(1) 给予《合同项目工程验收规程》合法性
《工作大纲》指出，鉴于三峡工程采用合同项目管理制度，合同项目工程验收按照《合同项目工程验收规程》进行。合同项目工程验收是相应各阶段(项目)申请验收的基础。
(2)验收与已验工程的关系
《工作大纲》明确规定，大江截流前的国家验收和本阶段验收过程中已完成验收的项目或前段时间其验收结论在其后进行的验收中视为有效，一般不再重复进行验收。
(3)枢纽工程安全鉴定
《工作大纲》明确了具体的安全鉴定范围、承担单位、安全鉴定的具体要求。
(4)枢纽工程质量鉴定
《工作大纲》明确了国务院三峡工程建设委员会三峡枢纽工程质量检查专家组的报告是质量鉴定的依据之一。
3.2《三峡水利枢纽合同项目工程验收规程》
该规程是在1996年中国三峡总公司工程建设部发布的《合同项目工程验收暂行规定》(以下简称暂行规定)基础上编制完成的。编制工作从1999年开始由工程建设部组织业主、设计、监理、施工四方专家参加的编写班子进行，曾五易其稿，多次收集参建四方意见，组织召开两次较大规模的讨论、审查会，经过三峡工程质量评定标准委员会审查通过准予颁布执行。
《暂行规定》是中国三峡总公司工程建设部根据当时的水电工程验收规程，结合三峡工程情况编制的三峡工程合同项目工程验收标准，从1996年至今在工程验收中发挥了极积作用。随着三峡工程的进展以及国家对工程验收的新要求等原因，需要在《暂行规定》基础上进行内容上的调整，所以《合同项目工程验收规程》应运而生。
3.2.1 具体明确了合同项目验收的交接关系
《合同项目工程验收规程》由中国三峡总公司发布，明确了合同项目工程验收是三峡工程验收工作的基础。为体现三峡工程在验收工作中的整体性，仅将枢纽工程的验收称为竣工验收，合同项目是枢纽工程的组成部分，不同的工程竣工验收，分别称为交工验收和完工验收。
合同项目工程是施工单位完工后向业主单位交付工程成果，而代表业主单位的是中国三峡总公司工程建设部。
整个三峡工程大小合同项目有几千个，与主体工程有关的也有几百个，由业主工程项目部承担的合同项目工程验收工作量极大，为合理减轻业主工程项目部的压力，在各类验收工作主持上进行了改革，单位工程和工程中间验收都可以委托监理单位主持，业主工程项目部只负责合同项目的完工验收。工程建设部只是对单位工程和合同项目工程验收给予批准。
3.2.2加强了监理单位在工程验收中的作用
《合同项目工程验收规程》对监理单位的工作内容给予了明确规定。首先，工程验收之前工程项目的划分，要求监理组织有关单位进行划分，在实际工程验收中 上一页 [1] [2] [3] 下一页
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