适度垄断可以增强大企业实力,保护、促进企业进行研究、开发和推动技术进步。因此,形成超越垄断和过度竞争的有效产业组织,可以使一个产业及企业获得规模经济与竞争活性的双赢效果。

　　战后日本、韩国从本国产业相对分散、国际竞争力不强的实际出发,重点发展的产业部门实施了面向国际市场,官民一体的大公司、大集团战略。政府产业组织政策主要是抑制过度竞争,而不是或很少实施反垄断。这样,日本主要产业部门大企业和企业集团占据统治地位,实现规模经济。又由于适宜的大中小企业关系及对垄断的制约,主要产业部门中企业的竞争十分激烈。这种产业组织调整适应了当时的市场规模,提高了主要产业的规模经济水平、技术进步速率、产出绩效和国际竞争力,使日本持续了近20年的两位数增长。日本成为仅次于美国的最发达国家,韩国在金融危机前也步入发达国家行列。这种有协调的竞争极大地促进了日本、韩国产业现代化进程。

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