其次，近十几年来，工程总承包在国际工程中发展十分迅速，已成为工程承包的主要实施模式。根据美国设计-建造学会(Design Build Institution of America)的报告，国际上“设计-建造”总承包(D-B)比例，1995年就已达到25%，2000年上升到30%，2005年上升到45%.目前有近一半的工程采用工程总承包的方式建造。按照我国加入WTO时的承诺，建筑工程承包领域的过渡期已结束，我国的建筑工程市场将按承诺对外开放。国际工程中最大的承包商都会利用工程总承包方面的优势，与国际投资者一起进入我国工程总承包市场，以取得更大的市场份额。从建设部领导的多次讲话中也体现，大力推行工程项目总承包，将是我国建筑行业的发展方向。幕墙工程作为建筑的专项工程施行设计施工总承包发展方向，来推进建设工程总承包的发展看似具有一定的战略意义。

　　因此，从政策与发展层面来看，幕墙设计施工一体化资质是现在的方向。

　　3.2 解读二：幕墙设计从业人员注册管理从2000年的《建设工程勘察设计管理条例》到2001年的人事部、建设部的《勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划》，再到2005年建设部的《勘察设计注册工程师管理规定》表明，建设工程勘察设计的注册执业即将全面施行。幕墙设计作为勘察设计的一个小部分也同样面临着注册执业的管理问题。

　　尽管目前的资质标准中的要求来看，有注册建筑师、注册结构工程师、注册建造师或专业注册执业资格或高级工程师的多种提法。很显然这只是在目前幕墙设计人员既无注册建筑师又少注册结构工程师的情况下的一种过渡。对企业负责人注册建造师的要求只是设计施工一体化资质时对施工单位的要求，也体现了设计施工一体化资质的重点是施工。

　　3.3 解读三：幕墙设计将以注册结构工程师和注册机械工程师形式出现在《勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划》的注册工程师中并没有幕墙工程师(见表2)。从目前从业的幕墙设计人员与设计资质要求的技术人员来看，都对建筑结构类与机械类有要求。从注册工程制度的总体框架上来看，幕墙设计的注册人员将会被注册结构工程师或注册机械工程师所替代。

　　从建设部的《勘察设计注册机械工程师制度暂行规定》、《勘察设计注册机械工程师资格考试实施办法》和《勘察设计注册机械工程师资格考核认定办法》以及《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》等文件精神来看，实际从事幕墙设计的从业人员，均很难达到注册结构工程师与注册机械工程师条件，可以说注册结构工程师与注册机械工程师均不适合于幕墙设计工作。

　　4、幕墙设计的发展方向存在问题讨论

　　4.1 幕墙设计施工一体化与建设工程总承包的不同众所周知，工程总承包克服了设计、采购、施工责任分离，相互制约和脱节的矛盾，能够最大限度地发挥承包商在设计、采购、施工技术和组织方面不断优化的积极性和创造性，可以更有效地进行工程质量、工期、投资的综合控制;能够有效的避免因设计、施工、供应等不协调造成工期拖延、投资增加、质量事故和合同纠纷等问题。总承包还能够有效地减少招标次数，大大降低工程的社会成本。所以工程总承包是发展方向也是必然的趋势。

　　但幕墙设计施工一体化形式，即幕墙工程的总承包，虽然达到了工程总承包的一些目的，如工期、质量、责任等的问题，但却带来了一系列新的问题。

　　首先，幕墙设计本来是建筑设计体系的一个相当重要的环节，不纳入建筑设计的管理体系，不利于我国建筑设计与施工水平的真正提高。由于幕墙设计在我国历史不长，造成建设规划部门、建筑设计部门与管理部门对它的认识还不太深刻，将幕墙设计放入施工企业管理的种种弊端没有全面的了解。其实，幕墙设计的后期介入带来的质量安全隐患、材料浪费、工期组织的科学性等远比设计施工一体化带来的效益高。

　　其次，幕墙设计施工的专项总承包，在幕墙设计管理的不成熟的状况下，没有相应的注册工程技术人员的盖章签字，其设计责任的不明确造成的工程质量、新产品应用推广、节能节材等都得不到有效控制。

　　4.2 警惕幕墙设计的边缘化，加紧注册幕墙工程师的调研工作幕墙设计从无到有，从设计规范到产品标准，从无设计资质到颁发专门的设计资质应该说是一个完整的日渐成熟的建筑设计专项。

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页