随着《建设工程工程量清单计价规范》的推广与应用，我国工程计价模式由“定额”逐步向“清单”转变。合同的签订由定额计价模式的总价合同，逐步向清单计价模式的单价合同与总价合同有机结合的合同方式转变。为了有效控制造价和避免中标后甲乙双方的纠纷，严格按照工程量清单计价特点，制定合理有效的评标规则越来越重要。

　　为适应市场的需求，各地都制定了符合工程量清单计价规范的评标规则。评标规则中需要评审的项目越来越细，不仅要评审工程总报价，还要对分部分项工程量清单总价、分部分项工程量清单的综合单价、措施项目清单总价、其他项目清单总价、主要材料价格以及计算错误进行检查。评标的项目越来越细，导致评委的工作量越来越大。投标单位报价策略越来越多，工作量巨大且繁琐，手工评分的难度越来越大。所以，实行电子评标，势在必行。

　　运用计算机评标系统对招投标数据的快速分析能力，将投标文件中有疑问的报价搜索出来，供评标专家评定，可以把评委从劳神耗时的找错工作中解脱出来，达到评标的最佳效果，体现公平、公正、科学、择优的原则。这样既充分发挥了专家的价值，又充分保证了招标人和投标人的利益。

　　另一方面，电子标书可以降低业主和施工企业的招投标成本。执行工程量清单计价规范后，投标单位需要提交清单综合单价分析表和措施项目分析表，投标单位提交文字表格时，打印的文档大大超过以前在定额模式下的评标时提供的文字文档。一个几千万的工程或单位工程较多的工程，投标单位在投标时都是抬着箱子投标。评委评审时也很困难，采用电子标书，则综合单价分析表等大量的数据不需打印，大大节省了投标单位的成本，也利于数据的分析整理。

　　在各种市场因素的促动下，评标工作的信息化建设日益显示出了它的重要性和必要性，清单环境下的评标工作，需要由专业、高效的电子评标系统来完成。它必须能帮助建筑交易市场创造“公平、公正、科学、择优”的市场环境，解决长期困扰建筑行业的信息陈旧、信息不灵、信息重复利用率低、利用成本高的问题。

　　那么，一套真正专业的电子评标系统必须具备哪些功能和特点呢?下面来做一些简单的分析和探讨：

　　■ 系统必须使用公开公布的数据标准接口

　　只有使用公开公布的数据标准接口，才能保证该系统的应用是面向社会的。作为政府招投标管理部门和交易中心，为保证做好对所有招标、投标单位的服务，既要遵守相关法律法规，又必须保证评标系统接口的开放性和通用性，同时还要注意简单。这样才能让使用各种造价软件和其他手段组价的招投标双方，可以最低成本地快速应用电子评标系统。

　　■ 系统必须易操作，而且可灵活调整应用流程界面

　　系统必须直观、易学、易用，能充分简化评委的计算机操作内容。建议使用国内招标投标业务人员都熟悉的常用语言和术语。采用流程引导操作的工作模式，让使用者在没有具备较高计算机知识和经过专业培训的前提下，能根据流程引导操作顺利完成评标工作。

　　面对不同地区和用户的不同需求，系统后台功能块采用组态式设计方式，可根据不同地区和用户的业务流程灵活调整软件的应用流程，从而快速满足不同地区和用户的要求，保证评标工作的顺利进行。

　　■ 评标规则的可维护性必须很高，以保证多种模式的评标工作顺利进行

　　由于评标参数的灵活性，系统需要考虑根据不同的工程类别和工程特性，来组合不同的评标规则和评分算法，能同时满足定额模式下、定额模式到清单模式过渡时期、清单模式三种不同阶段的评标规则。同时，让使用者方便快捷地完成各种建设工程的评标工作，并能将其保存为模板，便于下次评标时灵活地调用。

　　■ 软件必须有严格的安全保密权限管理

　　评标工作小组的保密性和数据的安全性要求是非常高的，为了满足在评标过程中的具体需求，系统应采用严格的安全权限设置和保密性规范，如多重密码认证。招标人、投标人和评标人分别使用经过授权的用户名和密码才能进入系统进行招标、投标或评标。未经授权不能进入其他操作界面，工程一旦进入开标界面，任何人员(包括系统最高权限人员)都不能修改工程数据，以确保评标工作的严肃性和保密性以及公平、公正的原则。