摘要：信息时代，信息资源已成为与能源、材料等资源并重的战略性资源。本文探讨了供电企业信息化建设的特点和在建设过程中存在的问题，在此基础上供电企业信息化建设的保障措施。

　　随着电力行业体制改革的深入与市场竞争的日益激烈，传统的管理理念与方法已经不再适应时代的发展潮流。供电企业要实现跨越式的发展就必须建立在先进的信息技术之上，抓住信息化建设这一机遇，才能成为高效率、高水平的一流供电企业。

　　一、供电企业信息化建设的特点

　　1、市场化程度不高。长期以为，供电企业是我国国有垄断型企业，处于国家电力部门严格的监管之下，计划经济的氛围较浓。这就使得供电企业也具备了其它一些国有企业的特性，那就是在信息化建设的过程中，往往只注重生产与管理，而不注重成本、销售与投资回报，这与市场经济的竞争与盈利理念不符。

　　2、信息化投入与总资产比重失调。据相关机构统计，在我国100多家供电企业中，超过60%的供电企业对信息化投资不足，其用于信息技术研发和设备购买的资金只占总资产的0.4%，只达到发达国家平均8%信息化投资水平的一半[1]。

　　3、信息化孤岛现象严重。在我国，供电企业取垂直一体化式管理，即国家——网省——地市三层管理体制，但是各网省公司之间管理模式存在着比较大的区别，即使在同一个网省公司内部，各地市之间也存在差管理体制上较大的差异。这些都阻碍着我国供电企业信息资源的整合，信息孤岛现象严重。

　　4、信息化观念相对滞后。目前，在我国供电行业仍然以“安全第一、预防为主”作为企业的指导思想，重生产和重安全的观念根深蒂固。虽然供电企业逐渐加大了对信息化的重视程度，但是与生产与安全比起来，还是不能相提并论。

　　二、供电企业信息化建设存在的问题

　　1、供电企业中信息化人才的短缺

　　激烈的市场竞争归根到底是人才的竞争，供电企业要想在信息化浪潮中处于不败之地，人才是关键。但在现行的供电企业中，存在着以下一些情况阻碍着人才的培养与发挥。①供电企业在开展技术专家、技术能手、技术骨干建设时，往往只强调电力技术和技能方面人才的培养，而忽视了信息人才、专家的培养，这让信息人才感觉在企业中没有受到应有的重视，缺少更多发展的空间。②在供电企业中，复合型人才严重短缺。即懂业务管理的不懂信息技术，懂信息技术的又不懂业务管理，企业业务与信息技术相互不能有效的整合。③当前，供电企业中缺乏有效的人才培养与保持机制，人才激励扭曲，绩效考评制度不合理、不健全。

　　2、缺乏统一的行业信息化标准

　　电力信息化标准的空白是电力行业信息化建设滞后的一个重要原因。目前，电力行业信息化建设尚未制定统一的信息化标准体系， 供电企业内部信息系统的技术标准、信息编码、规范也不统一;甚至一个大型的供电企业下设的十几个系统也各自拥有代码，有的连名称都不一样，形成了一个个“信息孤岛”，重复建设现象十分严重，与当初企业信息化建设的初衷相背离[3]。一些盈利较好的供电企业，为了实现多部门内部资源的共享和实现一站式的服务，不得不投入大量的人力、物力和财力，重新购买硬件，设计软件，整合资源方可实现目的。

　　3、供电企业的管理系统相对滞后

　　根据Charles M. Savage 在《第五代管理》一书中将企业的发展分为五个阶段，目前，我国大多数的供电企业还处于第二阶段：严格的等级制度，即金字塔式结构。虽然金字塔式结构的企业责任分工明确，便于管理，但这种互不干涉的顺序模式也存在着许多如协调性、灵活性等问题，特别是在对产品与服务都要求很高的供电企业来说已经不在适合了[4]。随着经济的发展和体制改革的深入进行，对供电企业的市场反应能力和各企业、各部门的协调性要求越来越高，组织结构的变势在必行。

　　4、供电企业信息化建设安全性不高

　　供电企业信息化建设和运用过程中，涉及到许多企业业务系统的运作，包涵了许多企业的商业机密。因此，安全问题是企业开展信息化建设必须考虑的第一个问题。若真的使企业信息化、自动化陷入瘫痪状态，其带来的损失将有可能超出企业的负荷。目前，造成我国供电企业信息化建设安全问题的原因主要有两个方面：一是，在我国并没有一个统一的标准来规定企业信息化建设的安全性，各企业使用的安全软件五花八门，甚至一些电子政务网站干脆连防火墙都没有安排，或者一些部门安全了一些杀毒软件，但只是留于形式，并没有随时的更新和升级;二是，计算机的管理人员与应用人的安全意识

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