水利建设工程编制招标限价是为选择最优的施工企业提供重要的依据，有利于防止不正当竞争，防范低于成本报价中标，有利于水利建设工程项目的投资控制和工程质量管理，同时也有利于施工企业提高投资效益、确保工程建设质量以及经营的良性循环和可持续发展。因此，必须做好水利建设工程招标限价编制工作。

　　1准备阶段

　　1.1招标文件研究

　　水利建设工程招标工作，由项目建设单位具体组织实施。受委托编制限价的咨询单位相关人员，在限价编制开始前应与项目建设单位充分交流，并从项目建设单位获得以下资料：①招标文件;②全套招标设计图纸及现场地质、水文、气象、地上情况的有关资料;③招标文件有关问题的补充通知、澄清和答疑。另外，应尽可能获取与本项目相关的其他工程造价文件和资料，如设计概算、本项目其他已招标结束标段招标情况等。

　　通常工程量清单说明规定了本招标项目编制限价时基础单价、工程单价和限价总价必须遵守的条件。如主要材料的供应条件及地点，施工供电、供水的方式及条件。

　　1.2现场勘察

　　现场勘察了解工程布置、地形条件、施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。

　　1.3编写招标限价编制工作大纲

　　通常招标限价编制大纲应包括如下内容：①编制原则和依据;②计算基础价格的基本条件和参数;③招标限价所采用的定额、标准和有关取费标准;④编制、校审人员安排;⑤编制进度及初步招标限价的提交时间;⑥项目建设单位招标限价审查及最终招标限价确定时间。

　　1.4收集基础资料

　　收集工程所在地的劳务、材料、税收、交通运输等方面的价格资料，向有关厂家收集材料、设备价格资料;搜集工程中所应用的新技术、新工艺、新材料的有关价格计算方面的资料。

　　通过现场调查和各被调查单位反馈的资料和信息，进行整理。对未收集到的资料可参考近期的类似工程价格资料，形成完整的价格体系，便于下一步招标限价编制工作。

　　2 前期估价阶段

　　由于时间限制，造价人员不能等材料供应商报价之后才开展工程项目的估价工作，一般的做法是先以近期其他项目的询价资料以及估价人员对当前市场价格变动情况的了解，假定价格进行成本估算，待收集到实际报价后再作出相应的调整。

　　通过前期估价，一方面可以尽早发现编制过程中的各种实际问题，另一方面形成一个总体的盘子，便于宏观对比分析。同时，构建好招标限价的雏形，争取时间和主动，为能及时完成招标限价编制工作提供了一定的保障。

　　3 编制阶段

　　3.1计算基础单价

　　基础单价包括人工预算单价、材料预算价格、设备预算价格、施工用电、风、水单价，砂石料预算价格以及施工机械台时费等。

　　3.2计算工程单价

　　根据施工组织设计确定的施工方法，计算招标限价工程单价。工程单价的取费(通常包括措施费、间接费、利润及税金等)，应按现行水利水电工程设计概(预)算的编制规定，结合本招标项目的工程特点和实际情况合理选定费率及税金。

　　3.3计算临时工程费用

　　临时工程费用包括三部分：①单独列项部分，如导流工程、交通工程、房屋建筑工程等;②包含在其他临时工程中的部分，如附属企业、供水、通讯等;③含在措施费中的临时设施费。根据工程量说明的要求，这三部分费用有的需单独列项，有的则包括在工程单价中。

　　3.4暂估价

　　总价承包项目的多数招标项目不会有暂定价和计日工。但大多水利建设工程招标项目由于设计深度或现场条件等方面原因，项目在工程施工中可能发生，也可能不发生，或即使发生，也存在很大的不确定性。招标时难以确定具体的工程数量，在招标文件中确定了暂列价，此费用一般明由发包方撑所屋，是一个定值。因此，在编制该部分时无需花费太多精力。

　　3.5汇总招标限价

　　按工程量报价表格形式逐项填入工程单价和合价，汇总分项工程招标限价合价和招标限价总价，一定要慎重，要查看明细与汇总是否对应。

　　4招标限价分析阶段

　　4.1招标限

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