摘要：公路是国家重要基础设施之一,它具有规模大、技术复杂、质量要求高、工期紧,施工单件性和工程结构多样性等特点。在公路工程建设中,质量是工程建设的关键,任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量带来严重的后果,直接影响到公路的使用效益,甚至返工重建造成巨大的经济损失。因此,工程质量是公路工程建设的生命。

关键词：工程质量管理;工程建设;关键

　　随着改革开放的不断深入和发展,我国的建筑工程质量和服务质量的总体水平不断提高。多年来,我国一直强调必须贯彻“百年大计,质量第一”的方针。这对建立和发展社会主义市场经济和扩大对外开放发挥了重要作用。但近几年出现的桥梁垮塌、路基沉陷等恶性事故,不能不引起高度重视,质量重于泰山。质量管理工作已经越来越为人们所重视,企业领导清醒地认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段,是争取用户,占领市场和发展企业的根本保证。为适应这一新形式的需要,公路建设在总结经验之后,建立并推行了“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量管理体系。实行政府监督管理制度,公路工程质量监督部门依据国家有关法规和颁部的现行技术规范,规程和质量检验评定标准,代表政府在工程实施阶段对建设、设计、施工、监理单位实行监督管理,运用法律手段制止和纠正影响公路工程质量的建设行为,并对受检工程进行质量认证。

　　社会监理是由具有公路工程监理资格的监理单位,按国家有关规定该项目法人委托对施工承包合同的执行、工程质量、进度、费用等方面进行监理与管理。

　　企业自检就是施工单位建立施工质量保证体系,推行主管质量管理,制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法,建立工地实验室,加强施工过程中的自检、互检和交接检工作,通过自检把住工程质量第一关。

　　公路工程质量管理推行的三级供量管理体系,即是基本建设质量管理体系的重大改革,也是建立社会主义市场经济的客观要求。三级质量管理体系是利用市场机制和政府行政监督职能,按照法律和有关技术规范、标准来约束建设各方面行为,达到保证工程质量,按期完成建设任务,控制造价,提高效益的目的。保证工程质量,施工企业是基础。工程监理对工程质量起着把关作用,是关键环节。政府监督,则是通过政府的监督、检查、指导促进建设市场向法制化和规范化方向发展。加强对质量工作的管理,企业自检是基础,社会监理是关键,政府监督是保证。

　　1 　建设单位质量管理

　　(1) 建设单位应根据国家和交通部的有关规定和市交通局、县人民政府的具体要求建立健全质量
保证体系,建立质量管理制度,落实质量岗位责任制。

　　(2) 建设单位应严格履行基本建设程序。根据公路工程特点和技术要求,确定合理标段、合理工
期、合理造价,并按交通部规定通过项目招投标选择具有相应资格的勘测设计、施工和监理单位,并应分别签定合同,实行合同管理。

　　2 　设计单位质量管理

　　(1) 设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应的勘测设计任务。

　　(2) 设计单位必须建立健全设计质量保证体系,加强设计全过程的质量控制。建立完整的设计文件
的编制、复核、审查、会签和批准制度,明确各阶段的质量责任人,并对公路工程使用年限内的设计质量负责。

　　3 　施工单位质量管理

　　(1) 施工单位必须按资质、资信等确定的业务范围参加投标,承揽工程施工任务,并接受质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查。

　　(2) 施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,按照设计文
件、施工合同和施工工艺要求组织施工,并对其施工的工程质量负责。

　　4 　监理单位质量管理

　　工程监理是工程质量管理的关键环节。实践证明,实行监理制对提高工程质量、确保工期、控制投资、提高效益起到了极大的作用,是管理领域实现建设与质量,数量与效益有机结合的重要途径,因此质量管理办法明确指出:

　　(1) 监理单位必须是经工商注册并持有交通主管部门核发的资质证书或资信登记的专职监理企业,依照核定的监理业务范围,承担相应公路工程的监理业务。监理单位必须接受质监机构对其监

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