(三)合理分标减少干扰、集中监理增进落实

　　水电工程建设干扰主要是工程开挖爆破和交叉作业，防止爆破干扰除采用传统的成立爆破指挥中心统一爆破协调指挥外，在分标中尽可能采用同一阶段同一区域的土石方开挖划分为一个标，同一阶段存在上下交叉作业的施工划分为一个标，在实施中可以最大限度发挥施工单位的统一协调作用，最大限度消除爆破和交叉作业干扰风险，减少施工干扰协调工作。

　　观音岩水电工程建设中，公司组织设计、监理单位认真研究工程分标工作，按照土建工程集中开挖、电力设施集中招标的思路，实现了左岸EL.1020m以上开挖支护工程、场内用电线路建设、左岸大坝和厂房开挖等同一时期同一区域划归在同一标段的合理分标，有效控制住爆破作业和左岸边坡施工交叉干扰，实现了场内用电线路分期建设。大大减少了类似工程多家承包商的协调工作量，而且过程管理可控效果明显。

　　在监理的引进上实现了以金沙江为界的左、右岸监理，其中中南监理负责观音岩水电站右岸工程建设监理工作，华咨监理负责观音岩水电站左岸工程建设监理工作，最大限度的减少了工程建设的协调工作、大大缩短了承包商适应监理监管模式的磨合时间，提高了工作效率。

　　四、水电工程建设安全管理建议

　　(一)管理重心前倾、推进班组落实

　　受传统观念影响，至今“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”仍未被人们全部接受，履行安全生产责任制在一定程度上还不纯属自愿行为。然而，安全科学快速发展的今天，安全生产法规体系已基本健全，生产安全事故责任追究已全面开始，以生产经营单位为责任主体的安全监管机制已经形成，这就要求生产经营单位要找准安全管理的薄弱环节，将管理重心转向基层班组，从源头落实安全措施，在第一时间消除事故隐患，创建稳定可靠的安全生产条件。

　　(二)充分利用科技手段，消除人为因素影响

　　水电工程安全管理工作具有管理对象多、工作量大、事故隐患复发率高、动态管理难度大等特点，传统的管理方法和手段逐渐暴露出与当前国家有关法规要求的不相适应性，迫切需要解决当前安全管理管理工作量大和信息多的问题。安全管理系统对实现市场准入、培训、审核、过程监管和应急救援体系一体化管理，已逐渐被同行业认可和采纳，开发推广安全生产管理系统应用，将有助于全面开展安全监管、规范安全管理工作、提高安全管理绩效，消除人为因素发挥重大的作用。

　　五、结束语

　　水电工程建设的特点决定了安全管理工作没有一成不变经验和程序可以效仿，在行业标准有待健全的今天，如何转变管理观念、创新管理思路、探索适用于有机参建实体的方法，只有安全管理定位正确、方法恰当、思路清晰、责任明确、执行有效，方能最大限度激发参建方和广大参建者做好安全管理工作的热情、积极性、主动性和创造性，才能更好的履行好安全管理职责，才能有效推动安全管理各项工作的正常高效开展，才能实现安全管理过程受控、绩效稳定好转和持续提高，最终实现水电行业安全管理平稳受控。

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