3、群组工程的协调、沟通。

　　建立顺畅的工作运行机制和规范的管理制度。政府性群组工程牵涉监管部门较多，报批事项多，要建立顺畅的工作运行机制，包括资金的拨付、计划的调整、矛盾的协调、审批权限的分级管理等。同时还要建立相应的规范管理制度，以免造成人浮于事，拖拉、扯皮和“大家都管，大家都不管”的局面，影响工程的进展。

　　坚持工程例会和城建例会制度。沟通的重要方式是工程例会制度。工程例会是了解工程进展情况，解决工程实施过程中出现问题的重要方式，群组工程更加需要这一例会制度。在实践中，我们还坚持另一种例会方式，叫城建周例会，参与的人员范围较广，包括政府性群组工程实施中牵涉到的各个专业部门。这样可以集中处理群组工程实施过程遇到的共性问题，了解群组工程进展情况。对需要各个专业部门配合解决的事项，在城建周例会上可以集中解决，加快了办事速度，提高了效率。针对政府性群组工程易受社会各界关注的特点，可以召开信息发布会，向社会发布工程进展情况、了解社会公众对项目实施的意见，取得社会公众对项目的支持和配合。

　　政府性群组工程管理值得关注的几方面工作

　　1、要培植有实力的工程项目管理公司。

　　相对于我国巨大的工程项目管理市场而言，专业化的工程项目管理企业偏少，导致大多数工程项目管理任务由一些监理公司、房地产公司、政府下属的企事业单位承担，这种状况极不利于项目的专业化、社会化管理，一定程度上对顺利实现项目管理目标带来难度。国家应大力培植一些有实力的工程项目管理公司，鼓励有实力的勘察、设计、施工监理、造价咨询企业，采取多种组合方式，按照国际标准成立与国际惯例接轨又有中国特色的工程项目管理公司。同时，国家应对项目管理公司的资格提出规范性要求。

　　2、关于代建费的收取。

　　目前工程项目管理公司的代建费因国家没有统一标准，大多数代建费是由双方协商或按国家财政部印发的《基本建设财务管理规定》收取，很显然，收费的合理性和规范性有待商榷，国家应着手制定专门取费标准，既体现公平合理，又能促进项目管理单位良性发展。

　　3、理顺政府部门和项目管理公司之间关系。

　　在运行代建制时，项目管理公司可能会是相关政府部门的下属单位，不可避免出现很多不利因素，难以产生有效的激励约束机制，项目管理公司的市场化水平较低，缺乏独立经营活动能力，项目管理公司过分依赖主管部门，双方合同约束力不强。

　　4、关于资金的监管方式。

　　政府性工程资金都是财政性资金，各地对资金的使用有严格的监管制度，这是好事。但管得太死、太多，就会影响项目管理公司的积极性，影响工程进展。如部分地方实行财务总监制，要求每拨付一笔资金给项目实施有关单位，项目管理公司都要得到财务总监许可，这种情况理论上说已干涉企业的经营，违背代建制的基本做法。

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