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浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标
作者:周庆妹 来源:中国论文下载中心 点击量: 发布时间:2013-6-25 21:04:47
问题。

  另外,业主一定要在招标文件中明确规定工程量计算规则,也就是说要有统一的分项工程项目划分、统一的计量单位、统一的工程量计算规则。

  3.招标代理单位根据工程量清单按现行招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准,取费程序及其他条件计算综合单价,最后汇总成标底。(清单招标也可不设标底)

  (二)投标阶段

  1.投标申请人填报投标单位资格预审表,通过资格预审后即可参与工程投标;

  2.在有关部门的监管下招标人召开标前会议,向通过了资格审查的企业发放招标文件和各类技术文件,并组织投标人进行现场勘查;

  3.投标人在认真研究招标文件、工程量清单的编制规则和设计图纸后对工程量清单进行复核,向招标任提出不明确的地方。招标人按照招标文件约定的时间召开投标预备会,明确解答所有投标人提出的问题,并以会议纪要的形式记录下来,发放给所有投标人,作为统一调整的依据。

  4.投标人依照招标文件统一的工程量清单确定投标单价与合价,认真编制施工组织设计文件。正确制定施工方案,采取合理的施工工艺和机械设备,有效地组织材料供应和采购,均衡安排施工,合理利用人力资源,减少材料的损耗。

  5.投标文件根据招标文件的要求被密封好,并按时送达建设工程交易中心,同时,招标人作好详细记录。

  (三)评标定标阶段

  在评标中,审查投标单位报价应该做到总报价和分项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往知道保持总造价不变的情况下,将工程量可能变化较小的项目的单价降低,将可能变化较大的项目单价增大,以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审,从而择优选择合适的施工单位。

  1.在规定的时间和地点招标人按招标文件的要求召开开标会议,会议由招标人主持,纪检、监察、公证、建设行政主管部门进行监督;

  2.招标人在有关部门的监督下,从建设工程交易中心评标专家库中随机抽取专家,专家人数必须满足《招标投标法》、国家计委第十二号令以及各级地方政府的相关法规之规定。同时,结合工程量清单报价的特点,专家中必须有2~3个精通工程造价管理的人员,便于在评标过程中对商务标部分进行详细核定、评判、打分;

  3.专家对各投标书进行评比打分,并在有关部门的监督下,按招标文件规定的评标办法向投标人推荐合理的最低的投标报价,,招标人据此确定评标委员会推荐的中标人;

  4.招标人宣布中标人,并在招标文件规定的日期内将中标通知书下达中标人,同时告知未中标人;

  5.招标人向建设行政主管部门提交备案资料,并及时与中标人签订工程施工合同。

  三、如何加强工程量清单计价模式下招投标工作的管理

  在工程量清单计价模式下,对招投标工作进行管理,施工企业应从报价前期、报价编制期和报价决策期等阶段着手。在报价前期建立工程项目报价决策机构对投标报价的全部活动进行组织管理,并认真阅读招标文件,避免在报价中发生遗漏。投标人参加标前会议,并到施工现场进行勘查充分了解工地位置、储存空间装卸限制等及任何其他影响承包价格的情况,了解竞争对手,调查市场情况,如建材、施工设备、燃料、动力、劳务市场等,搜集投标资料,预估报价水平。根据自身的经营管理水平,经济实力制定投标报价。而业主从工程质量,工期,资金等方面入手进行优化组合。对施工企业来讲,只有了解业主的意图,区别报价,才能掌握主动权,提高中标率。

  在报价编制阶段,为降低不必要的风险,在编制投标书之前必须勘查现场,详细了解项目所在地的环境,自然条件,生产生活条件等。施工方法和施工工艺等关系到工期,且与工程成本和报价密切相关,在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价。组价是得到报价的唯一途径,报价是投标的核心,是能否中标的核心,也是能否盈利、盈利多少的关键因素。因此,必须合理的选择施工工艺和机械设备,材料等,有效的组织材料供应和采购,均衡安排施工,合理利用人力资源,减少材料耗损,降低工程成本、缩短工期、有效地利用资源。

  在决策投标阶段,为避免因填报单价而遭受重大损失,施工企业必须就拟建工程的投标及施工中的各种风险做出周密、准确的识别和评价,并对风险事件可能引发的损失做出判断,最终反映在所填报的工程量单价中。

 

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