上述建设标准的选择和使用，不论是新建还是改扩建项目，都将是减少项目因主观意志判断形成的建设规模偏颇的准绳，可以大大减少错误决策几率，从而使建设不至于偏离科学发展的轨道。

　　项目建设方案

　　项目建设方案应依据需求分析和规模测算，按照初步拟订的设计任务、结合场址地形地貌、地质条件、周围环境等情况，依据城市规划的要求，编制项目总体设计预想方案，为初步设计提供总体设想的轮廓依据。基本内容包括：

　　(1)建设的指导思想;

　　(2)总体布置、建筑总面积与占地面积，及相关的总体指标;

　　(3)建筑方案，主体与配套工程和相应的构筑物;建筑造型、建筑外观处理，应与公共建筑不同类型的性质和特征、功能定位相贴近。并进行多方案比较。

　　(4)结构方案;

　　(5)给水、排水、消防方案与节能;包含设备选型与主要技术参数;

　　(6)采暖、通风、空调方案与节能环保;

　　(7)电气(供电、智能化)方案与节能。

　　建设方案的制定必须考虑项目建设的定位，必须考虑功能使用要求，必须考虑到资金来源对建设标准的约束。在多年为政府建设项目进行前期工作中发现，这三方面考虑极为重要，不可忽视。

　　项目建设条件

　　场址选择必须遵循的一个原则就是节约集约用地，其本质涵义就是对土地利用时间和空间、布局和结构的合理调整，实现土地有效、高效利用。同时批准的可行性研究必须有国土管理部门允许建设用地批复的。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施，国家土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划，办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准，提出了治理措施和办法，这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施，签发项目建设许可文件的主要依据。同时，确定建设用地周边的市政工程方案，包括供电、通信方案，给排水方案，供热、供气方案等。

　　(1)土地，新征用地，对该场址的优点、不足、所需费用、存在问题，作出科学分析和准确判断。原址改扩建，应着力分析可行性和合理性。

　　(2)供电、通信方案，重点是供电电源落实。

　　(3)给排水方案，重点是给水水源、排水出路和周边消防设施。

　　(4)供热、供气方案，确定城市热网、燃气供应和地下水资源等具体参数和能供应数量。

　　建设条件落实工作必须认真落实。如果建设项目的建设条件不落实，即使强行实施建设，其结果将是没水没电的“死城”，形成巨大的浪费。

　　投资估算

　　投资估算是项目可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。因此掌握和了解国家及相关部门对编制投资估算的规定及要求并参照执行，才能较好地完成可研阶段投资估算的编制工作，从而达到对建设项目的投资控制。公共建设项目的投资总额，要按国家及主管部门制定的标准和参数，项目建设总规模、建筑标准和建筑配套设备的设计要求进行计算。

　　可行性研究阶段多采用建设投资分类估算法，即对构成建设投资的建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、等分类进行估算。工程内容和费用构成齐全，估算标准合理，不高估冒算或漏项少算。选用指标与具体工程之间存在标准或者条件差异时，应进行必要的换算或调整，以满足可研阶段的要求。

　　(1)建筑工程费，要与建设内容与规模相一致，建设标准要符合不同类型公共建筑的要求。

　　(2)设备购置费、安装工程费，为节约投资，对建筑材料、设备的选型，除了有特殊需要而国内又不能供应的先进技术设备，可从国际市场引进外，一般的设备均应立足于国内订货。

　　(3)工程建设其他费用，按照国家与地方相关标准计列，签订合同的按合同列入。

　　(4)预备费，目前仅考虑基本预备费。

　　结语

　　随着我国社会主义市场经济投资体制改革的不断完善，项目可行性研究在项目投资建设过程中的作用将不断加强，在这个阶段，合理的确定项目的规模和投资，对于加快优化资源配置、合理利用资金必将产生积极而深远

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