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| 论建设工程索赔与反索赔管理 |
| 作者:佚名 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-4-15 14:40:54 |
、单件性，且具有一定的约束条件，大多依附于土地，故对如地下水、地质断层、溶洞、沉陷等各种地质资料的勘测至关重要。勘测基础资料的准确与否直接影响到设计计算数据，影响工程选址、结构选型及地基处理等，进而直接影响工程造价。因此对勘测阶段的勘测成果，一般发包方保留对承包方（勘测单位）提出索赔的要求，待施工过程中对勘测资料的准确性进行验证后，再决定是否进行索赔。
2、设计阶段
设计变更引起费用增加，是承包方提出索赔的重要理由，而引起设计变更是由多方面原因造成的，其中的设计缺陷是指因设计单位本身原因造成设计不合理，需要修改设计，进而造成工程造价增加，这是设计变更的主要原因之一。故业主应确保施工招标图纸的质量，从而减少因工程设计错误引起设计变更导致承包商提出的施工合同索赔。此外，业主对建设工程施工招标图纸后附带的参考资料的表述也应力求做到客观准确，以减少施工期间因"不利的实物障碍或自然条件"导致承包商的建设工程施工合同索赔。
3、招标阶段
业主在招标前，要根据招标项目准备工作的完成情况及项目所处的内、外部环境，考虑合同形式。此外，确保工程量清单和工程数量的准确性，以防承包商提出的因实际工程量变化过大引起合同总价的变化超过合同规定的限度而产生的要求调整合同价格的建设工程施工合同索赔。在与中标单位签订《施工合同》时，除注意尽量采用标准示范文本外，还应明确合同内容和范围及合同文本界限，明确双方的权利和义务及合同争议的处理方式。在条件允许的情况下最好采用固定价格合同，以减少建设方风险。在采用可调价合同时，要明确追加调整合同价款确定的依据和方法，为以后合同履行过程中进行工程款结算和处理索赔与反索赔提供合同依据和法律保障。
（二）工程施工前的准备工作
1、按合同条款的规定使施工现场具备施工条件
取得建设工程施工合同中规定的应由业主办理的各种法律上的许可；检查工程地点的交通条件、三通一平、供水供电是否满足施工需要；确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人；向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实、位置准确，及时按建设工程施工合同要求向承包商提供现场进入和占用权。
2、及时组织设计交底和图纸会审
组织各方专业技术人员熟悉图纸，充分了解拟施工的工程特点、设计意图和工艺与质量要求，同时也及时发现图纸中存在的问题，把设计中的质量隐患消灭在萌芽状态之中。对于发现的问题，要及时向设计单位反映并督促其尽快出具设计变更，整理好图纸会审纪要并保证其准确和完整。
3、审查施工单位报送的施工方案或施工组织设计
施工方案的审查主要包括：施工程序的安排；施工机械设备的选择；主要项目的施工方法，其中主要项目的施工方法是施工方案的核心。合理的施工方法应当是：具有针对性、可操作性，突出"质量第一、安全第一"的原则，经济合理。为确保工期目标能够得到顺利实现，在施工过程中，监理工程师以承包单位提交的、经自己审核确认后的施工进度计划为依据来控制工程进度，决定是否批准工程延期。
（三）施工过程管理的关键环节
1、严格控制工程变更
业主或监理工程师要严格控制工程变更指令的签发，施工中承包人未得到工程师的同意不允许对工程设计随意变更，否则承包人将承担费用损失，延误的工期不予顺延。若工程变更是由非承包商原因引起的，则承包人可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款，增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。这就要求业主或监理工程师事先对引起工程变更的原因进行分析，采取预控措施，有效减少工程变更事件的发生。
2、按时支付工程款
拖欠工程款除了会引起承包商对工程款及其利息的索赔外，还会造成承包商流动资金困难，或者导致承包商依据施工合同暂停施工或放慢施工速度甚至终止施工合同的情况发生，由此带来一系列的合同纠纷。因此，业主一定要注意建设工程施工合同中有关工程款支付的条款规定，特别注意相关条款中的时间限制规定，避免此类索赔事项的发生。
3、不干扰承包商的施工进度
业主不可随意指示承包商改变作业顺序，不能由于业主负责的原因造成承包商的进度延误。因此，为了减少承包商建设工程施工合同索赔，业主要尽量提供施工条件，尤其是要按照建设工程施工合同的规定认真履行业主的各项义务，使承包商能够按照批准的进度计划施工。
4、加强现场文件、资料的收集和管理工作
证据资料是承上一页 [1] [2] [3] 下一页
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