一年来，在国家增投资、扩内需政策一系列政策的带动下，一批重点工程纷纷上马，成为保增长的最重要力量，中国经济成功走出危机。

　　中新社援引人民日报11月10日的报道称，受国际金融危机影响曾一路走跌的股市，在宏观经济回暖拉动下09年以来强势反弹。

　　一年前，为应对国际金融危机的严峻挑战，中国及时出台一揽子计划，投资4万亿元扩内需的举措“重拳出击”，在危机之中担当了保增长、保民生的重任。

　　强力促增长：扩内需成经济增长“主推器”

　　“一揽子计划的出台，灾后重建的推进，直接推动了一系列铁路项目的加速上马。这样的工程以往要干三年，现在14个月就要完工。”中国铁建二十三局集团副总经理张庆军说。受益于一揽子计划对基础设施的投资，09年集团业务量增加了三成。

　　在国家增投资、扩内需政策的带动下，一年来，一批重点工程纷纷上马，成为保增长的最重要力量。09年前三季度，中国投资额达到15.5多万亿，同比增长33.4%，特别是基础设施投资额同比增长50.2%，投资对经济增长的贡献率达7.3个百分点，为中国经济进入下一轮增长周期提供更好的平台。

　　以铁路为例，2009年，中国铁路全年计划完成基本建设投资6,000亿元，安排新开工项目70项，投资规模达1.5万亿元，总计约消费钢材2,000万吨、水泥1.2亿吨，有效带动了上下游产业的发展。

　　投资只是一揽子计划的一个方面，多策并举刺激和扩大消费，才是政策的着力点。特别是在“家电下乡”、汽车和农机具补贴等促进农村消费的各项政策措施推动下，巨大的农村市场正加速启动。比如，小排量汽车购置税减半征收等政策，极大地刺激了汽车消费市场。

　　受国际金融危机冲击，相当一批中小企业资金短缺、融资难，生产经营困难。中央及时出台了一系列扶持中小企业发展的财税、融资政策。仅在浙江宁波，09年前三季度中小企业新增银行贷款就超过700亿元。充裕的资金支持，增强了长三角地区的中小企业发展后劲。

　　“09年逐季递增的中国经济让世界瞩目。如果一年来中央没有出这么重的‘拳头’，包括两年4万亿投资、地震灾后重建以及前三季度8.67万亿元的新增信贷支撑，中国经济不可能有现在回升向好的趋势。”成都大学副校长张其佐说。

　　民生得“实惠”：扩内需更重民生工程

　　在一揽子计划中，大量投资集中在基础设施、灾后重建和民生领域，让百姓切实享受到了扩大内需带来的便利和实惠。09年上半年，在已分四批下达的中央投资中，保障性住房建设375亿元，农村民生工程和农村基础设施1043亿元，重大基础设施建设871亿元，卫生、教育等社会事业573亿元。这些投资正在逐步发挥效应。

　　灾后恢复重建，是09年政府工作的一项重要任务，也是应对国际金融危机一揽子计划的重要组成部分。

　　大量投资进入卫生、社保、住房等民生领域。继2008年投入330亿元之后，陕西省09年又将投入400亿元用于加快建设“民生八大工程”，并计划在五年时间里，投资1118亿元整体推进教育、就业、公共卫生、社保、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系等8个方面的民生工程。

　　“对民生工程的大量投资，不仅可以解决长期以来的历史欠账，还能实现保增长、扩内需的目的，是一个双赢政策。”张其佐说。

　　调整结构增活力：企业抢抓先机提升核心竞争力

　　科技创新是企业抢占市场制高点的必要途径。金融危机下许多传统制造业企业不但牢牢把住了手中的“一亩三分地”，同时还加大了科技创新、技术研发的投入。

　　与传统制造业企业相比，科技创新型企业在本次危机中就显得更加游刃有余。一些企业依托研发优势在全球市场调整和资源配置中获得了更多的商机。

　　民营企业的生存离不开中央政策的支持，积极的财政政策和适度宽松的货币政策很大程度上改善了企业的融资环境。国家连续多次提高出口退税率对众多民营外贸企业也是巨大的“福音”。

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，民营企业敏锐的政策把握能力和寻找商机的能力是许多其他企业的典范。“它们更善于从政府政策和市场变化中找到适合自己发展的商机和经营模式。”

　　数据显示，09年前三季度，江苏省民营经济同比增长12.9%，快于全省经济增速1.2个百分点。而在民营经济最为集中的浙江省，到09年9月底，全省在册企业71.7万户，其中民营企业66.9万户;新设内资企业注册资本的98.47%为民营企业所投。

　　调研中发现，众多企业家

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