新华网南京11月2日电(记者彭红)通过三年努力，江苏淮安共创建国家、省、市标准化工地468个，省、市级优质工程162个，省级示范项目6个。淮安建设工程质量管理问卷调查显示，群众满意率达98.4%。这是记者1日在江苏淮安结束的全国中小城市建设工程质量管理创新研讨会上获悉的。

　　国家住房和城乡建设部副部长郭允冲在会议上表示，淮安一直将建设工程质量管理工作作为关注民生、落实科学发展观的大事来抓，秉承“精致建设，质量是天”的宗旨，在实践中大胆创新和探索，取得了很好的成绩，其中的一些经验和做法，值得各地学习和借鉴。

　　据淮安市副市长刘友超介绍，近年来，淮安每年中心城市新开工项目近200万平方米，建设工程质量管理面临前所未有的压力和挑战。特别是2006年夏季的几场大雨，使建设工程质量问题集中暴露，群众信访不断，意见很大。对此，市委市政府决心标本兼治，从源头上消除质量隐患。从2007年开始，淮安市委、市政府连续用三年时间，举全市之力抓工程质量，相继开展了“建设工程质量管理年”“建设工程质量攻坚年”和“建设工程质量绩效年”活动。活动中，市政府成立了以分管副市长为组长、市直11个部门负责人为成员的建设工程质量管理年活动领导小组，市建设系统组建10个专业工作组，各县(区)建立相应的领导机构和组织网络，在全市形成了“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人享受质量”的局面。

　　针对以往建设监理不到位、各方主体责任难落实、工程质量水平不高等问题，淮安在江苏省率先出台《淮安市建设工程质量管理暂行办法》，明确建设单位必须履行对工程质量的法定责任和义务，勘察设计单位必须依法执行工程建设强制性标准，施工单位对施工质量必须负直接责任，对影响工程质量的单位和个人给予相应处罚。

　　近年来，淮安还相继建立了监理服务费专户存储和支付考核制度、工程质量保证金专户存储制度、住宅工程质量分户验收“三检”制度等，使淮安工程质量管理步入了规范化、制度化和法制化轨道。

　　中国建筑协会秘书长吴涛认为，我国进入有史以来最大规模的城镇化建设高峰期，未来几年，城乡建设任务将不断扩大，有利于提高人民生活水平的民生工程也将大面积开工，这些巨大浩瀚的历史性工程，将由几千万建设者、数十万建筑管理者去完成，百年大计，质量第一。淮安建筑业在工程建设中的经验和成果，将对促进全国建筑业又好又快发展起到引领作用。

　　我国著名建筑专家、中国建设监理协会会长张青林说，“质量是天，监理有责”，淮安市正在实践我国建设工程监理制度的发展道路，把国家强制性监理制度变成了具体的监督管理实践，为中小城市加强建设工程监理作出了表率。

　　来自全国30多个城市的300多名专家、代表出席了研讨会。