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国际EPC/交钥匙工程项目的采购管理
作者:张苗苗 张… 来源:国际经济合作 点击量: 发布时间:2009-1-6 13:48:28
购部。其组织形式和职位分配,一般依项目采购工作的复杂程度而定。对于复杂的工业项目,根据整个采购工作的性质,采购部可以设置采办工程师(Purchasing Engineer)、催交工程师(Expediting Engineer)、检验工程师(1n-spection Engineer)、运输工程师(Traffic Engineer)、综合协调工程师(Coordination Engineer)等职位。
    
  笔者认为,采购部切实做好采购管理,应该从其外部和内部两方面着手。
   
   (一)纵观全局,协调与主要部门的接口关系
    
  EPC承包模式的核心问题是施工与设计的整合,这种模式的有效性,取决于项目实施过程中每个环节的协调效率,尤其采购工作在项目实施过程中充当着“承上启下”的衔接作用(其逻辑关系,如下图1所示)。要搞好EPC项目的采购管理,采购部充当着与其他主要部门相协调的关键角色。
    
  1.采购工作与设计工作的有机融合
    
  在EPC工程项目管理中,对于采购和设计的接口,通常的做法是在工程进度计划中统筹安排设计、采购,将采购纳入设计程序,进行设计工作的同时开展采购工作,对设备、材料进行跟踪控制,特别是对关键的长周期设备(Long-lead Items)要提前采购,从而有效地控制工程成本和工期。具体来说:
   
   (1)设计部门:设计阶段,负责编制项目所需的设备表及材料表,作为采购文件提交采购部门;招标阶段,负责编制材料请购单,由采购部门向供货商发起询价,设计部门协助对供货厂商报价的技术部分提出评审意见,为采购部门确定合格厂商提供有效参考;负责技术及资料图纸方面的谈判,参加由采购部门组织的厂商协调会;现场交接阶段,参加由采购部门组织的关于设备材料试验及试运行等检验工作。
    
  (2)采购部门:负责对设计的可施工性进行分析;负责依采购文件编制具体的采购进度计划,对所有设备、材料的采购控制点,分类提出计划方案,获得设计部门认可,提交项目经理批准;选择合格厂商阶段,主要负责商务评审的内容,并结合设计部门的技术评审意见进行综合评审,确定最终供货厂商;负责催交供货商提交的先期确认图纸及最终确认图纸,转交设计部门审查;负责组织采购过程中涉及的各种协调会议,必要时可邀请设计部门参加。
    
  总体上来说,设计为采购提供技术支持,是EPC总承包项目的龙头。采购部门负责对设计中的采购文件予以响应和具体实施,其过程中发生的成本、设备和材料的质量将影响设计蓝图的实现程度和效果。两者之间的通力合作和完美搭接是工程顺利开展的有效保障。
    
  2.采购工作与施工工作的有效结合
    
  采购和施工是发生项目成本的两个主要环节,在项目开展过程中往往是环环相扣的。良好的采购管理,不仅要满足经济性的要求,也要满足施工进度安排。
    
  一方面,采购部门与施工部门协商,根据项目的总体进度计划要求确定所有拟采购设备及材料运抵现场的时间,分类提出进度计划方案,并提交项目经理批准,进而交给现场项目经理部和通知供货商。另一方面,在工程施工过程中出现现场变更、施工进度变更时,会对相应采购工作的开展产生影响,此时施工部门应与采购部门进行充分有效的沟通,采取“早意识早预防,早发现早解决”的原则,把握最佳的时机,将变更对工程进度和质量的影响降到最低,实现工程项目提高效率创造利润的最终目的。
    
  (二)统筹规划。把握内部采购环节的控制要点

  工程物资采购包括采购计划、采买、催交、检验和运输等具体环节,要求承包商有战略远见,善于抓住主要矛盾,把握各环节的控制要点,以此实现高效的采购管理。下文对EPC承包商采购部的内部管理进行详细探讨。
    
  1.采购计划
    
  项目采购计划是项目总体计划在采购方面的深化和补充,是采购工作的具体而详细的指导性任务文件。EP

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