本项目是国外的铁路EPC项目，同时又是一个特别典型的国外EPC项目。土木工程量大、投资大，作业面广泛、受沿线的居民影响较大，工程周期较长，社会环境和自然环境均比较复杂，受政府影响较大的铁路项目。铁路沿线位于城镇之间，需要拆迁的地块很多，需要与多个城镇的地方政府办理施工许可等一系列的施工手续。工程范围包括了特大桥、大桥、一般桥涵、河大桥、河中桥、小桥、公路桥。路基的地基加固方面包括了软基处理的4种情况,即碎石桩、水泥旋喷桩、水泥搅拌桩、塑料排水板、土方换填等;路基填筑施工包括了土工格栅和加筋挡土墙、重力挡土墙，其中挡土墙的高度分为3米、4米、6米及6米以上的多种情况。另外由于设计变更，而业主负责的地界拆迁十分困难，无法满足设计需要，需要采用设计变更的方式节省地界拆迁的时间和工作量。这样一来，设计和施工方面又增加了两种新型的高桩板梁和U型槽等工程内容。项目的设计标准采用中国的铁路设计标准，双线窄轨。白天为客运铁路运营，夜晚为货运铁路运营，建成后的最高时速120公里/小时,预留电气化铁路。本铁路项目在执行过程中进行了有效的成本控制管理，避免了不必要的损失。现结合该项目的成本管理经验，做以下几点介绍，仅供参考。

　　主合同方面的成本管理一般人认为EPC项目是合同价格。从签订后到项目结束一直保持不变的。其实所谓固定总价只是相对而言，EPC项目的总价是随着实际工程量的改变而改变的。所谓的固定总价只是基于业主给定的工程范围和实现产品的功能承包商应提供的价值。在实施过程中，当业主对功能和范围的要求发生改变、增加工作内容，合同价格同样会发生变化。本项目的主合同由于合同文件存在一些原则性矛盾，业主对EPC项目的理解与管控的偏差对项目的顺利进行造成了极大的阻碍。实际上，不能算是严格意义上的EPC项目，并且主合同条款内对工期和汇率等方面的影响也做了相关的费用增加条款和公式。我方在反复研究主合同的条款后，将合同中涉及影响成本费用的条款单独摘录出来，按设计、技术质量、安全措施、工程量、商务以及财务汇率等方面分别安排了相关的人员进行跟踪管理，严防在项目执行过程中，造成与主合同条款不一致或超出合同约定标准的情况，从而严格控制项目执行过程中由于满足或违反主合同条款方面，造成的成本浪费，尽量做到合理、有效的节约项目成本。

　　根据主合同条款，我方同时也注重了以下几方面的跟踪控制。相比合同，工程范围、内容和工期等的增加或延长导致投资的增加，要求总包单位在执行项目合同时，时刻保持成本管理的意识，并及时提醒业主，避免不必要的费用增加。业主未提供其在合同中规定的义务，例如施工现场是否具备业主应提供的道路、施工用电、用水、通信等条件，及时发函督促业主进行处理，避免施工间断和现场不了解合同的情况下，发生额外的费用。在业主未按时、足额付款的情况下，我方根据合同规定的条款，及时提交了合理的罚息计算和要求支付的信函