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浅谈合浦县水利工程管理体制的改革
作者:吴小宁 … 来源:中国论文联盟 点击量: 发布时间:2013-11-22 11:39:12
  由于村民对用水的水量、水价和水费关注程度的提高,协会工作人员同时又是村委的工作人员,工作量和难度都较协会成立前有明显增加,但是,他们仍然只领作为村组干部的那份工资。领同样的钱,却做更多的事,而且由于是水管部门牵头建起的协会,协会执委会人员就 自然 而然产生一种想法:当上专业的水管部门工作人员,由水管部门支付比村组干部工资更高和更具有稳定性的工资。在他们的思想意识里,他们不是在替会员收取水费,而是在替水管部门收取水费,因为会员在他们当选为执委会成员和协会的工作中并没有起到什么实质性的作用,其工作好坏也得不到农民有权威性的评估。许多协会执委会成员,尤其是在收取水费上工作量大的主席和副主席,向水管部门提出发工资或补贴的要求。如果没有达到要求,他们工作的积极性在很大程度上受到影响。在具体的操作中。很多协会都从收到水费的总额中提取一定比例,作为对协会工作人员的报酬,这就是对执委会成员要求的一种不得已的顺应。这种顺应就使依赖成为一种制度性的存在,进一步加强了执委会成员的依赖心理。依赖水管部门而不依赖会员,其对会员的服务就不能获得最根本的动力。

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