2.2充分理解招标文件及设计图纸

　　招标文件是业主对该工程项目进行的约定，也是投标人编制投标书的重要依据。投标书应当对招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、合同的主要条款等实质性内容做出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件的规定填报，不得对招标文件条款进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中提出的问题。

　　投标人应将在阅读招标文件及设计图纸中发现的问题进行汇总，在标前会时向招标方提出，或者以书面形式向招标方提出，为编制出高质量的投标书排除疑问、扫清障碍、提供保障。

　　2.3勘察现场

　　勘察现场是投标工作的重要环节。现场施工环境不仅是编制工程施工方案的重要基础，也是投标报价的重要影响因素，因此，投标企业必须十分重视这一环节，对拟投标项目进行详细的现场勘察，为编制投标书提供重要的基础资料，为编制出高质量的投标书提供有力的保障。勘察现场需对施工现场进行调查的主要内容包括：地形地貌情况、气候水文情况、道路交通情况、料源分布、当地材料价格、电源和水源情况、通讯条件、物价消费水平、社会环境及经济情况等。

　　2.4编制投标书

　　2.4.1资格审查部分。一般包括投标保函、法定代表人身份证明、授权委托书、近年来企业诉讼情况、财务情况、企业业绩、投标人项目管理机构人员资料等。投标书中的承诺一定要有针对性，文字要言简意赅。

　　2.4.2报价部分。报价部分是投标书的核心部分，必须全部按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动。编制报价要注意以下几个问题：第一、采用的定额要正确，业主没指定的，一般采用同行业国家最新定额;第二、各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素;第三、按工程量清单计价方法编制的报价部分，工程量以招标文件给定的工程量清单为准;第四、其他项目费用或暂定金等要按招标文件要求列计;第五、报价编制完成后要复核审查，切不可有误。另外，还要注意报价应与施工组织设计充分结合保持统一。施工方案是报价编制的必要依据，报价反过来又指导调整施工方案，两者是互相联系的统一体，不可分离编制。

　　2.4.3技术部分。主要包括施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。工程施工组织设计是中标后施工管理的计划安排和监理工程师监督的依据之一，一定要科学合理，切实可行。施工组织设计主要包括：工程施工方案、施工平面布置、施工进度计划、劳动力和设备资源配备、质量保证措施、安全生产措施、环境保护措施等。施工技术上也要满足国家的行业标准，要做到施工技术与业主的要求一致，做到按合同要求施工，保证施工质量。

　　对于重要的项目或合同额大的项目可以在投标前进行方案比选和论证，依靠单位的专家资源保证施工方案科学、合理、实用。

　　3确定投标最终报价

　　投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价(标价)为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降价函的形式另报。投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值的60%～70%，将对是否中标产生直接影响。所以，一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价(得满分的报价)，提高中标率。

　　3.1合理标报价

　　所谓合理标就是业主根据工程设计预算，制定出工程招标“标底”，投标单位的投标最终报价与业主的标底相比较，误差在业主限定的合理范围之内的投标单位，才有资格中标。投标单位的投标最终报价与标底的误差在限定的范围内(一般为-20%～+10%)者，称之为“入围”。确定候选中标单位资格后，业主将组织人员全面评审入围单位的投标书，计算出投标单位的整体得分。相反投标单位的最终报价不在限定范围之内者，称之为“飞标”，此类投标单位已无资格中标。合理标的最优报价一般是稍低于业主的标底(-5%～-8%)的报价，可能是一个范围，也可能是一个确定的数。

　　3.2复合标报价

　　复合标是合理标的一种特殊形式，工程的标底是由业主的标底与各投标单位的投标最终报价加权平均复合而得，并称为“复合标底”。各投标单位的最终报价分别与业主的标底相比，其误差在业主规定的范围者(一般为-20%～+10%)，称之为“第一次入围”。第一次入围的各投标单位之最终报价的平均值(占30%～40%的权重)与业主标底(占60%～70%的权重)加权平均，从而得出复合标底。而后

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