摘　要：市政公用工程施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。文章概述项目管理在市政公用工程施工中的作用，探讨加强市政公用工程项目管理的对策。

　　一、项目管理在市政公用工程施工中的作用

　　1.合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低成本。通过项目管理中的工作分解.网络图和关键路径PDM.资源平衡.资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。

　　2.加强项目总包与分包的合作，提高项目施工力量的综合战斗力。可以增强各施工力量的合作精神，提高项目全体人员的士气和效率。

　　3.降低项目风险，提高项目实施成功率。项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。

　　4.尽早发现项目实施中的问题，有效地进行项目控制。项目计划.执行状况的检查.反馈和处理，能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题;可以有效进行项目的知识积累。通过规范的制度，在项目结束时进行总结，以将更多的项目经验，转换为企业的财富。

　　二、加强市政公用工程项目管理的对策

　　在市政公用工程的具体施工过程中,项目管理贯穿项目的整个过程,应根据市政公用施工企业项目管理的状况，制定相应的项目管理流程.制度.方法。并优化项目管理过程中的进度.质量和投资控制。

　　1.施工项目的组织机构管理

　　组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。首先要做好组织准备，建立一个项目经理指挥灵便.运转自如.工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。

　　组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心——项目经理。选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质：领导才能.政治素质.理论知识水平.实践经验.时间观念。

　　(1)项目实施中应特别强调项目计划的作用， 并根据项目的执行情况和项目控制措施进行更新。

　　(2)项目计划应包括项目基准计划和项目实施计划。项目基准计划是进行项目评价和项目控制的依据，不能随意变动;而项目实施计划则根据项目执行情况，进行相应调整，控制权限在项目经理。

　　(3)项目的实施应以实现项目的预期目标为依据。衡量项目成功与否的依据是否达到了项目预期的综合目标(成本.时间.范围.质量)。

　　(4)沟通和协调是项目管理中的重要组成部分。人的因素是项目成败的关键，如何与项目各参与方沟通，平衡他们的利益，把握他们的期望值，对于项目的成功至关重要。

　　2.施工项目质量管理

　　(1)建立质量保证体系

　　施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针.技师目标，使之更具有指令性.系统性.协调性.可操作性.可检查性。

　　(2)人.材.机的控制

　　1)人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性.创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。

　　2)构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。

　　3)施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度.质量有着直接的影响。因此选好.用好机械设备至关重要。

　　(3)控制施工环境与施工工序

　　在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质.水文.气象等;工程管理环境，如质量保证体系.质量管理制度;劳动环境，如劳动组合.作业场所.工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。

　　施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。