摘要总结了官桥镇农村沼气建设工程建设的背景及采取的主要措施,分析了其取得的效益及存在的主要问题,并提出了今后发展的建议,以供参考。

　　官桥镇根据山东省、枣庄、滕州两级市发展农村沼气建设的相关要求,把沼气建设作为新农村建设的重点项目,于2006年开始实施,整建制村进行建设。官桥镇农村总户数11 778户,适宜建设沼气池户数8 687户。实施过程中,官桥镇党委政府立足新农村建设的切入点,高度重视沼气建设工作,按照“政策引导,示范带动,点面结合,全面推进”的思路,抢抓机遇,精心组织,加快建设,取得了较好效果。目前,全镇建设沼气池2 800多个,达标沼气示范村15个,养殖小区1处,小型沼气工程4个,达标沼气池1 380个,享受各级财政补贴近200万元。建设服务网点9个,专业施工队伍8个,从业人员达360余人,取得了较好的效益。

　　1建设背景

　　党中央、国务院历来高度重视农村沼气建设,从2004年开始,连续6年的中央一号文件都对发展农村沼气做出了重要部署,明确要求大力普及农村沼气。国家每年在基本建设投资中加大了对沼气建设的支持力度,大力发展农村循环经济。近年来,各级政府注重沼气建设工程的落实,推动社会主义新农村建设。可以说,农村沼气工程是落实“十一五”规划推动,是农村奔小康、利国利民的生态工程、造福工程、民心工程,因此要把沼气技术作为农村循环经济的重要实用技术大力推广[1-2]。

　　2主要措施

　　2.1宣传引导,典型带动

　　充分利用宣传车、广播、标语、发放明白纸等形式,大力宣传沼气建设的意义和好处,先后20次组织村干部、群众到已建沼气的示范村和正在建沼气的示范村参观学习,通过实地观看、现身说教,对沼气建设后“三节、二减、一带动、一增加”的(即节煤、节电、节时和减少垃圾与污染,带动庭院养殖,增加了农民收入等系列好处)算账对比,有效解决了群众思想上等、看、望,不舍得投入的顾虑。同时,发挥村两委干部、致富能人的示范作用,先由他们带头兴建、率先启用,引导本村群众到自己家中看现场、“开眼界”,进一步调动群众参与沼气建设的积极性和主动性,形成了沼气建设热潮。

　　2.2以奖代补进行激励,点面结合

　　出台了沼气建设意见,把沼气建设工作纳入年度考核,表先树优,兑现奖惩。每年拿出专项资金用于新建户用沼气和大中小型沼气工程的补助奖励。采取以奖代补的形式,对验收合格的示范村,每池奖励100元,所在办事处每完成1个村的沼气池建设奖励1 000元,村奖励1 000~2 000元。实行点面结合,整体推进,确保了沼气池建设各项工作的顺利进行。

　　2.3落实责任,整体推动

　　专门成立由镇长任组长、分管镇长任副组长,农业办等相关部门负责人为成员的沼气建设领导小组,小组下设办公室,镇农业办具体负责组织协调和日常工作。明确各办事处书记为第一责任人,各村村书记为主要责任人,村主任为直接责任人,实行了专人包村、逐池负责的包干负责制和周调度制度,进一步落实责任,强化措施,狠抓落实,确保抓实、抓好、抓出成效。同时,镇专业技术人员实行分片负责,对所负责的村负责到底,跟踪服务,形成了人人肩上有责任,道道工序有人管,分工明确,管理到位,确保了沼气建设。

　　2.4强化措施,优化服务

　　官桥镇多次邀请市农业局能源办的专家和市聘沼气专家专门进行沼气技术授课,加大技能培训力度,受益人员涉及沼气使用户、建设户及施工人员,达6 200多人次,现场发放科技明白纸约3万多份,年后累计发放技术资料6 000多份,较大程度地提高了群众对沼气的认识、安全使用沼气的技能和科学管理沼气的水平。

　　2.5坚持标准,严把质量

　　一是推行持证上岗制度。强化施工队伍的管理,全面推行持证上岗制度,强化对建池技工的培训和指导,杜绝无证人员从事沼气建设,从而培养了一支懂技术、会施工、能维护的高素质沼气生产工队伍。二是坚持“谁建池、谁管理、谁维修”的原则。严格按照统一的技术规范要求规划、放线、修建。三是坚持质量监督制度。沼气施工的各个环节和细节均由镇技术员、村干部和建池户共同进行质量把关,不合格的一律不准投料使用,确保建成一个,合格一个,发挥效益一个。四是积极引导服务网点建设。加强技术网体系建设,加强信息沟通和技术交流,搞好各个环节的技术服务,确保发挥长久效益。

　　2.6综合利用,提高效益

　　在“一池三改”的基础上,将沼气建设与发展庭院

[1] [2] [3] 下一页