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| 我国建筑市场诚信建设刍议 |
| 作者:未知 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-4-28 15:12:49 |
定性的角度建立如下的诚信评价等级。
由表所划分等级所示，建设工程责任主体诚信等级将作为招投标、控制动态管理、评先评优的重要依据。建筑市场将根据各责任主体所处的诚信标准等级来选择合适的设计单位、施工单位等建筑主体。
（二）建立健全建筑市场诚信信息发布平台
从中央到地方，建立一整套建筑市场诚信信息发布平台，对建筑市场诚信行为进行信息化管理，明确记录建筑市场各方主体的不良行为，要求对其记录在案和公之于众，并对相关责任部门与个人实行处罚，而对守信行为的责任主体也向社会公布其诚信行为，予以激励和表扬，这一做法便于建筑市场选择一些诚实守信的建筑主体，对于那些不守信的且没有改变其失信行为的企业和单位则早日清除出建筑市场。政府部门要通过资源整合和加大组织协调力度，完善从建筑虚拟市场到实体市场的监督体系，逐步建立向全社会开放的建筑市场诚信信息平台。
（三）建立诚信数字图书馆进行集成化管理，完善相应的法律法规
现代社会处于信息时代的高速发展中，电子计算机作为一种高效的辅助工具，给人们的生活、工作带来了极大的便利。对于建筑市场的诚信行为，可以建立各级的诚信记录数据库，然后再将不同的建筑市场、实施主体所建立的数据库进行连网，从而建立全国的诚信数字图书馆，同时将各建筑主体的其他信息，如企业资质、规模、实施过的项目及取得的成绩进行收集实行信息集成化管理。在这种情况下，可以极大的提高建筑市场的运行效率。如业主要选择合适的施工单位，但是他对施工单位的资质、信誉等情况不是很了解，那么他就可以进入施工单位的诚信数字图书馆，来查找有关资料信息，也可以把这些信息纳入招标的评价体系当中，从而极大的节省了业主的招标时间。另外，应该根据信用原则完善现有的法律法规，做到建筑市场的有法可依，为我国诚信体系的健康运行保驾护航。
（四）定期对建筑市场中的相关企业进行信用评估，加强诚信教育
加大监管力度，建设主管部门要定期联合政府其他职能部门，如工商、环保、银行等对建筑市场中各参加主体进行信用评估，对评估不合格的单位和企业一律上黑名单，并督促其及时改正失信行为，且所得的信用信息各个部门可以资源共享，如环保部门可以用这些信息对那些无视环保的企业予以行政和经济处罚，勒令其整顿，并在以后工作中对这些企业予以重点监控；而一些金融机构可以对一些资产不足，而又乐于“空手套白狼”的单位和企业实行禁贷或少贷。另一方面，要进一步加强建筑市场中的诚信教育，使人人树立“诚信为荣，失信为耻”的观念，从道德的层面树立诚信，以不断强化诚信意识形态。
（五）采用科学的信用评价方法
对于信用的评价，目前国内还没有一个成熟的方法体系，笔者认为，一个企业的信用状况除了跟自身履约能力有关外，还包括在主观意愿上与其他建筑主体之间的资金往来、经营合作、合同履行、项目实施的过程或结果来表现的。
（六）借鉴发达国家诚信体系的建设经验
美国是世界上的头号经济强国，它每年的建设工程项目总金额达到7000亿美金以上。其中，建筑从业人员有600万，如果算上建材生产、运输和销售人员，建筑行业从事人员将占到全美就业人数的16%.而如此庞大、复杂的建筑市场，其合同欺诈、违约等失信行为却很少发生。在美国，普遍建立了个人和经济单位信用记录。一旦有严重的失信行为，就被记录在案，从事任何经济往来活动都会受到影响。所以，多数人都能认识到，不值得为一时的小利而毁掉自己一生的信誉。处于南半球的澳大利亚为了发展和提高建筑业的竞争力，除了采用先进的设计、建筑流程体制和服务外，在诚信建设方面也取得了很大的成果。他们在诚信系统管理方面主要有政府经营、企业自由经营和特许经营三种模式：采用政府模式的是由国家直接经营管理诚信业务；采用企业自由经营模式的政府只对诚信进行立法管理，不直接参与市场经营，各企业可以依法进行信用上一页 [1] [2] [3] 下一页
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