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为什么项目经理是安全生产的关键因素
作者:佚名 来源:建设工程教育网 点击量: 发布时间:2014-10-1 1:05:25

  项目工作千头万绪,项目经理万千职责系于一身。

  安全生产关系人的生命,关系施工企业的信誉,发生安全事故是施工企业无法承受之重。而施工企业的安全生产主要是项目的安全生产。项目稳,则整个企业稳;项目乱,则整个企业乱。在项目安全生产管理上,施工企业各级都应履行自己的职责,承担自己的责任。但只有作为项目最高负责人的项目经理,才能直接掌控项目的施工态势,才有可能、有条件切实把握现场的生产安全。

  只有项目经理才能真正担负起安全生产的责任

  从权责范围看,项目经理对生产安全应担负主要责任。项目经理受企业法人代表委托在现场行使管理权,项目的人、财、物等生产要素由项目经理全权支配,施工态势由项目经理一手掌控,项目的所有管理行为都是以项目经理为中心展开的,都离不开项目经理的主导作用。项目经理对项目具有绝对的控制权,任何一级、任何人都无法绕开项目经理对项目进行管控,安全管理工作也不例外。只有项目经理、也必然是项目经理才能担负安全管理的主要责任。

  从施工项目的特点看,项目经理对生产安全应担负主体责任。项目部绝大部分在空间上远离企业本部,具有游离性、自主性强的鲜明行业特点。项目经理是距离现场最近的管理者,对现场的情况最了解、最熟悉,并具有临机决断的权力,对项目的管理是深一些还是浅一些,是严一点还是松一点,完全取决于项目经理。可以说,项目经理的主观能动性决定着施工生产的有序受控水平,项目安全生产的主体责任只能落实在项目经理肩上。

  项目经理的责任心决定着安全管理的深度

  面对方方面面的任务压力,项目经理能否认清自己在安全生产方面的重大责任,是否始终尽心尽责地把安全管理作为第一要务去抓,直接决定这一工作的开展情况。

  让“安全高于一切”的理念真正成为全员共识。安全管理是一种全员管理,只有安全意识扎根于全员心中,安全生产才有最基本的保证。全员的安全意识来自哪里?主要来自项目经理的责任心。责任心首先表现为一种压力、一种焦虑感、一种忧患意识。面对安全问题,项目经理是食不知味,寝不安席,还是饱食终日,诸事无忧?作为“场”中的领导核心,项目经理的态度决定全员的态度。榜样的力量是无穷的,项目经理的意念、举止的辐射作用是任何人都无法代替的。

  让安全管理工作切实做到常布置常检查常整改。安全管理是一个过程,在过程中能否确保措施到位,万无一失,项目经理的责任心是关键。只有项目经理的责任心强,才能在安排工作时首先安排安全工作,在考核管理时首先考核安全管理,切实扭转安全工作“讲起来重要,做起来不要”的极端错误倾向;才能充分考虑安全管理的投入问题,在安全员、防护措施等人力物力的必要投入配置上不讲二话,不留空白;才能正确处理安全与质量、工期、效益、信誉之间的关系,真正做到“当安全与工期有矛盾时,宁可不保工期”“当安全与效益有矛盾时,宁可不要效益”“当安全与长官意志有矛盾时,宁可伤害感情”;才能始终不懈地狠抓安全巡视和安全检查,不放过任何蛛丝马迹,不存任何侥幸心理,及时整改问题,把所有的安全隐患都消灭在萌芽状态。一个责任心强的项目经理必然服膺海恩法则,必然懂得“每一起严重事故的背后,都有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患”的道理。在事故面前,一个有责任心的项目经理不会找任何借口。

  项目经理的管理行为决定着安全生产的受控水平

  安全管理是一门科学,它不仅要求项目经理要有强烈的责任心,而且要求施工过程必须遵循客观规律,施工方法必须科学合理。一个项目的施工管理是有序的还是混乱的,施工方法是正确的还是错误的,生产安全是受控的还是失控的,项目经理的管理行为是枢纽所在。安全生产的受控水平主要取决于项目经理哪些方面的管理行为呢?

  强化施工方案、施工方法的科学论证是安全管理的治本之策。实践证明,抓好“方案预控”是确保科学施工、安全生产的根本所在。在施工现场,因施工方法选择不当造成安全隐患或引发安全事故的现象时有发生,其根本原因就在于没有真正落实“方案预控”。在编制实施性施工组织设计时,有的是纯粹走形式,编制施工方案照抄标书,虚应故事;有的是不结合实际,编制的方案大而化之,没有配套的作业指导书,更没有具体的施工方法;有的是自以为是,不请专家,不集思广益,主观想象,闭门造车;等等。不落实“方案预控”,纵然有各方面的原因,但从根本上讲,项目经理难辞其咎。作为项目经理,必须认识到项目施工和安全生产必须依靠科学的方案和正确的方法,必须以我为主

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