8月13日，湖南省凤凰县堤溪大桥发生坍塌事件，在对此事故的调查中，大家从各类报纸上都可以看到，国务院事故调查领导小组首先采取的一项措施是：封存大桥项目所有档案资料以及工程监理资料待查。从这项措施中我们不难看出建设工程档案资料是何等的重要。

　　一个具体的建设工程包含实体和资料两个不可分割的组成部分，而工程档案资料则是工程实体的图、文记载，是工程施工全过程的真实写照。因此，相关责任人要以对社会、对历史高度负责的态度，来保证档案资料的完整、规范、准确、真实，并按有关规定向城建档案馆移交工程竣工档案资料。但是，在这里应该认真提出的是，目前建筑市场有相当一部分建设工程竣工档案，从形成、整理、编制到管理上都存在严重问题，缺乏档案的真实性、规范性。主要表现在以下方面：

　　1.档案资料的编制与工程进度不同步。在建设过程中重视施工，忽视档案资料的现象严重存在，工程竣工资料的编制工作往往成为工程完工后的“回忆录”，从而缺乏完整性和真实性。

　　2.档案资料的编制不规范。一些资料员在工作中，没有按照国家标准《建设工程文件归档整理规范》(GB/50328-2001)的规定编制工程竣工资料，资料中复印件、传真件、“三色笔”(铅笔、圆珠笔、彩色笔)字迹普遍存在。没有认真履行资料员工作职责，代替项目相关管理人员签署施工文件。更为严重的是个别项目负责人置法律而不顾，私刻行政管理部门验收专用印章，企图逃避职能部门的监管。

　　3.工程竣工图编制内容不齐全。工程图编制是一项技术性很强的工作，必须按照国家档案局颁发的《基本建设项目档案管理暂行规定》进行编制。许多资料员没有经过专业培训，在编制竣工图时，不能领会有关设计变更和技术参数的要求，对设计变更只是简单线性的进行表示。

　　4.工程相关检测结果不真实。如：“建筑物垂直度观测”成果，不是由具备测量资质的检测部门观测，而通常由施工单位自己实施;施工单位自己搅拌混凝土的“混凝土配合比”记载不真实。这些都严重影响工程施工质量。

　　5.监理单位没有认真履行职责。存在对材料报验不现场检查、设计变更不及时签发认可(核实)文件、监理日志不逐日填写等现象。

　　6.不按照规定的时限向城建档案管理机构报送工程竣工档案。试想假如凤凰县堤溪大桥工程的档案资料也存在上述问题，这样的建设工程资料，将如何能够真实反映工程建设的实际情况，一旦工程出现严重的质量问题，又如何以此为据调查事故发生的原因，如何追究违法、违规者的责任，如何给人民一个满意的答复。

　　国务院颁发的《建设工程质量管理条例》第十七条规定，“建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案”。第十六条对工程竣工验收规定，“有完整的技术档案和施工管理资料”，主要包括以下方面：工程项目竣工报告;分项、分部工程和单位工程技术人员名单;图纸会审和设计交底记录;设计变更通知单，技术变更核实单：工程质量事故发生后调查和处理资料：隐蔽工程验收记录及施工日志;竣工图;质量检验评定资料。国家标准《建设工程文件归档整理规范》(GB/50328-2001)规定，建设工程档案的质量必须满足六个方面的要求：一是工程文件内容及深度符合国家有关勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程;二是工程文件的内容真实、准确，与工程实际相符合;三是工程文件采用耐久性强的书写材料;四是工程文件字迹清楚、图样清晰、图表整洁，签字盖章手续完备;五是工程文件中文字材料幅面规格为A4幅面，图纸采用国家标准图幅;六是建设工程竣工图必须加盏竣工图章、设计单位出图专用章、注册建筑(结构)设计师章、施工图设计审查章，等等这些都集中说明建设工程档案资料的编制工作在建设过程中的重要地位，说明收集、编制符合规范要求的档案资料在工程建设中的重要作用，说明我们所从事的档案工作是一项功在当代，利在千秋，为人民对历史负责的伟大工程。